根据《中华人民共和国政府信息公开条例》(以下简称《条例》)要求,自治区北部湾办公室编制了《广西壮族自治区2016年政府信息公开工作年度报告》。报告全文包括:2017年政府信息公开工作基本情况,主动公开政府信息情况,依申请公开政府信息情况,政府信息公开工作存在的主要问题等三大部分。本年度报告中所列数据的统计期限自2017年1月1日起,至12月31日止。
一、推进政府信息公开工作基本情况
2017年,在自治区党委、自治区人民政府的正确领导和国务院办公厅政府信息与政务公开办公室的悉心指导下,我办全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神与国务院有关要求,认真落实《条例》,坚持以“公开为常态,不公开为例外”的原则,积极推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,不断推进重点领域政府信息公开,着力加强信息发布、解读和回应工作,不断增强政府信息公开的质量和实效,保障公众的知情权、参与权和监督权,促进法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府建设。全年我办累计主动公开政府信息2123条,扩大公众的知情权、监督权;回应公众关注热点社会舆情数343余次,回应解读有了较大提升;无政府信息公开申请和因政府信息公开提起行政复议;不断解决网站存在的“四不”问题。
(一)建立政务舆情回应协调督办机制。
按照国务院办公厅要求,制定出台《自治区北部湾办关于政务舆情回应机制》,从政务舆情回应的主体、范围、平台建设、机制建设、保障措施5个方面,对我办在政务公开工作中加强政务舆情回应提出了系统性的具体要求,初步建立了政务舆情回应协调督办机制,明确了相关处室的回应责任、时效等相关问题。特别是对涉及特别重大、重大突发事件的政务舆情,规定承担舆情回应主体责任的各有关部门在向上级报告的同时,应第一时间向社会发布已掌握的事实类信息,原则上不超过1小时。
(二)做好重点领域信息公开。
按国办发〔2016〕19号要求,继续加大重点领域信息公开工作力度,扩大公开范围,细化公开内容。进一步推进财政资金、重大建设项目等重点领域的信息公开工作。以需求为导向,找准公开重点,着力公开群众关心关注的信息,提高信息公开针对性和含金量。。
(三)切实加大政策解读回应力度。
2017年,我办回应公众关注热点或重大舆情数231余次。其中,通过发布政策解读稿件80篇,与2016年相比,政府网站在线访谈及微信微博回应解读的数量均有较大提升,突显了新媒体平台交互功能。
(四)加强信息公开渠道建设和管理,提升公开实效。
政府网站是政府信息公开的第一平台。我办通过网站抽查、日常监测、绩效评估、升级改造等有效方式,切实加强政府网站建设,充分发挥政府信息对人民群众生产生活和经济社会活动服务作用。
二、主动公开政府信息情况
(一)公开的内容。
2017年我办累计主动公开政府信息2341条,同比增长23%,其中主动公开规范性文件数10条。
—权力清单和责任清单公开。我办无权力清单和责任清单
—财政资金信息公开。一是根据《广西壮族自治区进一步推进预决算公开工作实施方案》(桂办发〔2016〕62号),进一步规范我办财政预决算公开工作。二是按时公开我办预算决算。
—重大建设项目信息公开。设置“投资服务”—“重大项目”栏目,2016年更新重大建设项目信息134条
三、存在的主要问题及下一步工作打算
2017年,我办政府信息公开工作取得了一些成效,但与上级要求和广大公众需求相比,仍然存在一定差距,主动公开深度和广度还需加强、政策解读和关切回应工作有待提高、依申请公开工作仍需规范、公开载体建设尚待完善、业务能力亟待提高等。为此,我们将采取以下措施加以改进。
(一)加强公开制度规范建设。继续贯彻落实《关于全面推进政务公开工作的意见》(中办发〔2016〕8号)及其实施细则,紧紧围绕党和政府中心工作以及公众关切,从自治区层面全面推进决策、执行、管理、服务、结果“五公开”,将“五公开”要求落实到办文、办会程序中,继续深化重点领域信息公开,增强公开实效,以公开促落实,以公开促规范,以公开促服务。
(二)进一步加强政策解读与回应。推进信息发布、解读和回应“三联动”,坚持政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署,提高政策解读的权威性、针对性和时效性。积极利用网络新媒体发布政府信息,扩大公众参与,进一步主动解疑释惑,主动发声,及时回应公众关切。
(三)进一步做好依申请公开工作。强化服务意识,加强工作会商,做好沟通协调,积极应对新情况、新问题及复杂敏感问题。加强对各级各部门依申请公开工作的指导,提高依法依规依程序办理工作水平。妥善做好政府信息依申请公开涉诉案件的应诉工作。
(四)进一步夯实基础工作。加强政府门户网站建设,提升政府网站信息发布、在线服务和互动交流水平;加强队伍建设,抓好教育培训,提升新形势下政务公开工作水平;继续加强政府信息公开监督检查、工作考核,及时发现问题,及时采取措施改进工作。
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