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第一部分:部门概况
一、主要职责
二、机构设置情况
第二部分:自治区园区办2026年部门预算情况说明
一、部门预算收支增减变化情况说明
二、部门预算收入总体情况说明
三、部门预算支出总体情况说明
四、政府性基金预算支出情况说明
五、国有资本经营预算支出情况说明
六、一般公共预算“三公”经费支出情况说明
七、机关运行经费安排情况说明
八、政府采购预算安排情况说明
九、国有资产占用情况说明
十、预算绩效目标情况说明
第三部分:名词解释
第四部分:自治区园区办2026年部门预算报表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、财政拨款“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、国有资产经营预算支出情况表
十、自治区本级项目绩效目标公开表
十一、自治区对下转移支付项目绩效目标公开表
第一部分:部门概况
一、主要职责
(一)广西壮族自治区产业园区改革发展办公室(以下简称自治区园区办)主要职责
1.负责起草全区产业园区改革发展、投资促进和北部湾经济区规划建设管理相关地方性法规、政府规章草案和规范性文件。组织拟订全区产业园区、中国—东盟产业合作区和北部湾经济区发展战略、发展规划、专项规划和重大政策,并组织实施。组织开展全区产业园区改革发展、投资促进和北部湾经济区规划建设管理重大问题研究。
2.负责全区产业园区体制机制改革,协调推进编制、人事、薪酬制度改革创新。统筹全区产业园区设立、升级、变更名称、调整规划面积或者区位、优化整合、审核公告管理等工作。
3.依据全区产业发展规划,统筹全区产业园区重大产业布局、重大基础设施、关键支撑平台建设。统筹指导全区产业园区运营管理,推动优化产业园区营商环境。组织推进中国—东盟产业合作区建设发展相关工作。牵头推进综合保税区等海关特殊监管区域规划建设、运营管理。
4.统筹推进全区投资促进工作。负责全区投资促进发展规划、计划及有关政策措施。负责研究提出全区投资促进目标任务并组织实施。统筹管理全区重点招商项目库、企业名录库、实施项目库。统筹组织和指导开展全区产业园区承接产业转移和全区招商引资工作。统筹协调服务招商引资项目落地工作。加强国内区域和省际间产业合作,指导开展国(境)内外投资促进工作。
5.管理全区产业园区发展资金(北部湾经济区发展专项资金),参与管理涉及产业园区(北部湾经济区)发展的其他资金和所出资的产业基金。协调推进产业园区和北部湾经济区投融资机制创新。
6.统筹推进北部湾经济区规划建设管理工作。推进北部湾经济区综合改革、体制机制创新和一体化发展。协同推进北部湾城市群建设。
7.统筹推进北部湾国际门户港建设发展,协同推进西部陆海新通道建设。推动沿海港口重大资源整合、重大项目建设和港口管理体制创新。牵头负责北部湾经济区沿海岸线涉海规划协调会商制度,组织审核利用北部湾经济区岸线资源的事项。负责推进服务产业园区的物流体系建设,统筹服务产业园区的重点物流园区和物流设施建设,协调优化产业园区物流组织和服务。
8.统筹推进全区产业园区和北部湾经济区对内对外开放合作。推动与重点省(区、市)、重点区域的产业对接合作和园区共建。推进北部湾经济区参与“一带一路”、中国与东盟国家合作产业园区、港口城市合作建设及沿边开发开放。
9.负责组织开展全区产业园区改革发展、投资促进和北部湾经济区规划建设管理的监督检查、考核评价和宣传推介工作。统筹制定全区产业园区和北部湾经济区经济运行、投资促进信息统计制度,督促指导相关信息采集和统计工作。
10.负责全区产业园区和北部湾经济区人才发展工作,组织指导人才培训、人才交流、创新创业载体建设,推动产业园区产学研用协同创新。推进全区产业园区、投资促进和北部湾经济区智库建设。
11.完成自治区党委、自治区人民政府交办的其他任务。
(二)下属单位广西壮族自治区园区发展和投资促进服务中心(以下简称自治区园区投促中心)主要职责:
1.承担全区产业园区和北部湾经济区发展服务、投资促进工作。研究拟订全区产业园区和北部湾经济区投资促进发展规划、计划及有关政策措施,研究提出全区产业园区和北部湾经济区投资促进目标任务,组织实施相关工作。
2.承担重大投资促进活动策划、组织实施工作,开展以产业园区和北部湾经济区为重点的全区产业招商工作。全面对接粤港澳大湾区、长江经济带、长三角地区、京津冀地区和成渝地区双城经济圈等重点区域,建立全区产业园区承接产业梯度转移机制,助力加快打造国内国际双循环市场经营便利地。
3.承担全区重点招商项目库、企业名录库、实施项目库建设工作,组织策划、包装、推介招商引资项目。参与开展中国—东盟博览会投资促进等工作。组织开展全区招商引资重点项目的洽谈、签约、跟踪、落地等工作。
4.参与做好全区营商环境建设的有关工作。根据优化营商环境工作分工,承担涉及职责范围内的营商环境建设投诉举报的受理、转办和结果反馈等工作。协助企业做好市场分析和开拓工作。
5.建立与相关国际组织、国(境)内外投资促进机构、商(协)会专业机构工作联系及合作机制,协调商(协)会组织开展投资促进、以商引商活动。联系和管理驻外招商办事机构。接洽国(境)内外的重要投资考察团组及企业客商,开展国(境)内外投资促进工作。
6.负责协助开展全区产业园区和北部湾经济区经济运行、投资促进的统计、监测和分析研究,协助开展相关督导考核、检查评估和招商引资激励等工作。拟订全区产业园区和北部湾经济区经济运行、投资促进信息化建设工作计划及相关措施,建设并管理全区统一的数据管理系统。
7.负责全区产业园区、中国—东盟产业合作区和北部湾经济区产业发展研究。研究分析国内外产业发展现状和趋势。研究重点目标企业的战略投资布局及招商引资对策建议。
8.完成自治区产业园区改革发展办公室交办的其他任务。
二、机构设置情况
(一)自治区园区办本级机构设置
自治区园区办是自治区人民政府直属机构,为正厅级。加挂自治区投资促进局、自治区北部湾经济区规划建设管理办公室牌子。内设机构12个,分别是:综合处、园区规划建设处、园区改革与营商服务处、产业投资促进处、北部湾发展处(综合保税区发展处)、港航物流处、开放合作处、考核评价处、政策法规与研究处、信息与宣传处、人事教育处、机关党委。
(二)自治区园区投促中心机构设置
自治区园区投促中心为自治区园区办管理的副厅级公益一类事业单位,内设机构8个,分别是:办公室、经济协作处、投资促进一处、投资促进二处、投资促进三处、招商统计处、产业发展研究处、党群工作部。
(三)人员构成情况
自治区园区办机关核定行政编制数65名,机关后勤服务聘用人员控制数7名。实有在编人数67名,退休人员69人。另有编外聘用人员6名。
自治区园区投促中心核定财政拨款事业编制数42名,后勤服务聘用人员控制数5名。实有在编人数44名。另有编外聘用人员13人。
第二部分:自治区园区办2026年部门预算情况说明
一、部门预算收支增减变化情况说明
2026年我部门总收入5451.71万元,总支出5451.71万元(不含财政拨款上年未列支结转收支数)。总收入和总支出均较上年减少310.4万元,下降5.39%,下降的主要原因是落实过紧日子要求,压减一般性项目经费开支。
二、部门预算收入总体情况说明
2026年我部门总收入5451.71万元,较上年减少310.4万元,下降5.39%,下降的主要原因是落实过紧日子要求,压减一般性项目经费开支。我部门收入主要包括一般公共预算拨款收入和单位资金收入,其中:一般公共预算拨款收入5,444.71万元,占总收入的99.87%;单位资金收入7万元,占总收入的0.13%。
三、部门预算支出总体情况说明
2026年我部门总支出5451.71万元,较上年减少310.4万元,下降5.39%,下降的主要原因是落实过紧日子要求,压减一般性项目经费开支。具体如下:
(一)按支出功能分类科目划分
1.行政运行类科目支出2782.17万元,占本年支出预算51.03%,较去年增加426.53万元,同比增长18.11%。增长的主要原因:一是人员增加,相应人员公用经费增加。二是按照预算编制要求,将党团工青妇活动经费、物业管理费及残疾人保障金等从项目支出调整为基本支出。三是自治区园区投促中心本年度将部分科目预算调整列入行政运行类科目。
2.其他政府办公厅(室)及相关机构事务支出类科目支出459.43万元,占本年支出预算8.43%,较去年减少233.65万元,同比下降33.71%。下降的主要原因是落实过紧日子要求,压减一般性项目经费开支。
3.行政单位离退休类科目支出131.69万元,占本年支出预算2.42%,较去年增加1.64万元,同比增长1.26%。增长的主要原因是退休人员数量较去年增加。
4.机关事业单位基本养老保险缴费支出类科目支出280.17万元,占本年支出预算5.14%,较去年增加20.41万元,同比增长7.86%。增长的主要原因是人员增加,相关养老保险经费增加。
5.机关事业单位职业年金缴费支出类科目支出140.09万元,占本年支出预算2.57%,较去年增加10.21万元,同比增长7.86%。增长的主要原因是人员增加,相关职业年金经费增加。
6.行政单位医疗支出类科目支出91.64万元,占本年支出预算1.68%,较去年增加8.84万元,同比增长10.68%。增长的主要原因是人员增加,相关医疗保险经费增加。
7.事业单位医疗支出类科目支出53.79万元,占本年支出预算0.99%,较去年减少1.08万元,同比下降1.97%。下降的主要原因是所属单位自治区园区投促中心人员减少。
8.住房公积金支出类科目支出144.69万元,占本年支出预算2.65%,较去年减少75.01万元,同比下降34.14%。下降的主要原因是自治区园区投促中心将其调整列入行政运行类科目。
9.招商引资支出类科目支出1343.04万元,占本年支出预算24.63%,较去年减少484.29万元,同比下降26.51%。下降主要原因是落实过紧日子要求,压减招商引资项目开支。
10.一般行政管理事务支出类科目支出25万元,占本年支出预算0.46%,较去年增加25万元,增长100%。增长主要原因是2026年本级项目中的劳务费用支出功能分类调整为一般行政管理事务支出。
11.其他支出科目0万元,占本年支出预算0%,较去年减少9万元,同比下降100%。下降的主要原因是自治区园区投促中心从2025年开始,调整了食堂伙食费收取标准,且2026年支出功能分类调整为一般公共服务支出科目。
(二)按支出结构分类划分
1.基本支出预算
基本支出预算3555.04万元,占支出总预算65.21%,较上年增加322.34万元,同比增长9.97%。增长的主要原因:一是人员增加,相关人员经费增加。二是按照预算编制要求,将物业管理费、党团工青妇活动经费以及残疾人保障金三个项目经费纳入基本支出。
2.项目支出预算
项目支出预算1896.67万元,占本年支出预算34.79%,较上年减少632.74万元,同比下降25.02%。下降的主要原因是落实过紧日子要求,压减一般性支出。
四、政府性基金预算支出情况说明
自治区园区办2026年无政府性基金预算。
五、国有资本经营预算支出情况说明
自治区园区办2026年无国有资本经营预算。
六、一般公共预算“三公”经费支出情况说明
自治区园区办2026年一般公共预算安排的“三公”经费支出预算158.84万元,同口径比上年减少11.54万元,下降6.77%,具体如下:
(一)因公出国(境)费2026年预算安排118万元,同比上年减少8.65万元,下降6.83%。下降的主要原因是落实过紧日子要求,压减出国(境)费支出。
(二)公务用车购置及运行费2026年预算安排26.36万元,比上年减少0.4万元,下降1.48%,其中:
公务用车购置费2026年预算安排0万元,与上年持平。
公务用车运行维护费2026年预算安排26.36万元,同比上年减少0.4万元,下降1.48%,减少的主要原因是落实过紧日子要求,压减公务用车支出。
(三)公务接待费2026年预算安排14.49万元,同比上年减少2.49万元,下降14.68%,减少的主要原因是落实过紧日子要求,减少公务接待。
七、机关运行经费安排情况说明
自治区园区办机关运行经费主要包括办公费、印刷费、邮电费、差旅费、会议费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、水电费、公务用车运行维护费以及其他费用。自治区园区办本级2026年机关运行经费预算296.87万元,较上年增加20.78万元,增长7.53%,增长的主要原因是人员调整,相应机关运行经费增加。所属事业单位自治区园区投促中心2026年机关(事业单位)运行经费预算327.42万元,较上年减少31.01万元,下降8.65%,减少原因是落实过紧日子要求,压减一般性支出。
八、政府采购预算安排情况说明
自治区园区办2026年政府采购预算总金额300.48万元。其中:货物类采购80.4万元,占政府采购预算26.76%;服务类采购220.08万元,占政府采购预算73.24%。
九、国有资产占用情况说明
自治区园区办车辆编制数为7辆。实有车辆7辆,其中:
自治区园区办本级核定车辆编制数5辆,实有车辆5辆,其中,1辆轿车为实物保障用车;1辆轿车为老干部保障用车;其余1辆商务车、1辆越野车和1辆中巴车为机要通信和应急保障用车。
自治区园区投促中心核定车辆编制数2辆,实有车辆2辆,均为一般业务用车。
十、预算绩效目标情况说明
(一)自治区园区办2026年所有项目支出全面实施绩效目标管理,涉及自治区本级项目25个,预算资金1896.67万元;对下转移支付项目2个,预算资金65万元。绩效目标情况详见报表。
(二)重点项目预算绩效目标说明。
|
项目名称 |
预算数(万元) |
绩效目标 |
|
产业园区建设发展工作推进经费 |
113.01 |
通过加快园区建设,推动园区管理体制机制顺畅高效,相关政策体系健全,承接产业转移吸引力显著增强、产业外向度明显提升,建成若干特色优势产业集群及具有较强吸引力、竞争力、影响力的“4+3+7”产业园区矩阵。 |
|
广西产业园区招商及大区招商工作经费 |
271.22 |
通过开展系列招商对接活动,推动粤港澳大湾区招商引资项目投资完成额占全区招商引资项目投资完成额25%以上,向海经济、低空经济、生物医药等重点产业新签项目完成目标任务;推动长三角地区招商引资项目投资完成额占全区招商引资项目投资完成额20%以上,关键金属、绿色化工、机械装备制造等重点产业新签项目完成目标任务;推动京津冀地区、成渝双城经济圈及其他区域招商引资项目投资完成额占全区招商引资项目投资完成额(到位资金)20%以上。 |
第三部分:名词解释
一、一般公共预算拨款:指自治区财政部门当年拨付的资金。
二、其他收入:指除“财政拨款收入”、“事业收入”等以外的收入。
三、基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。
四、项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。
五、“三公”经费:纳入自治区财政预决算管理的“三公”经费,是指自治区本级各部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。
六、机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。
第四部分:自治区园区办2026年部门预算报表
一、部门收支总体情况表
二、部门收入总体情况表
三、部门支出总体情况表
四、财政拨款收支总体情况表
五、一般公共预算支出情况表
六、一般公共预算基本支出情况表
七、财政拨款“三公”经费支出情况表
八、政府性基金预算支出情况表
九、国有资产经营预算支出情况表
十、自治区本级项目绩效目标公开表
十一、自治区对下转移支付项目绩效目标公开表
(详见附表)
附表:自治区园区办2026年部门预算报表
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