2023年,我办党组将进一步把思想和行动统一到全面贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神上来,按照自治区党委十二届五次全会暨经济工作会议部署要求,拿出“首战就是决战”的精神气概,同心奋进,聚力向海,全力打造北部湾经济区高水平开放、高质量发展龙头。
一、推动北部湾国际门户港实现“六个升级”。
一是港口能级再上新台阶。建成运营北海铁山港东港区榄根作业区1号2号10万吨级泊位,实现北海铁山港东港区开港运营,助推临港产业发展。建成防城港30万吨级散货码头,争取开工建设防城港30万吨航道。新增年设计吞吐能力6000万吨以上,再创历史新高,全面补齐基础设施短板。二是智慧港口建设再达新高度。建成钦州20万吨级自动化集装箱码头,使北部湾港具备接纳世界最大集装箱船通航靠泊条件,成为全国第三个拥有20万吨级全自动化集装箱泊位的港口。三是集装箱航线新开10条。力争2023年新开集装箱航线10条,优化稳定开行现有航线,增开北部湾港至东南亚国家航线,加密至北美远洋航线,争取开通至欧洲远洋航线。四是港口服务水平进一步优化。合力推动实现船舶进口岸审批时间压缩至12小时以内,钦州船舶检查、靠泊、装卸、查验、通关放行效率整体压缩5小时以上。五是集装箱运输发展质量显著提升。全力推动北部湾港集装箱吞吐量高质量增长,提高外贸箱量和高附加值货物比例。以组织冷链、中药材、“药食同源”货物机械、新能源汽车、锂电池、笔记本电脑、烟花等高附加值货源和特色货源为重点,推动新建公共危险品堆场,推动在钦州设立中药材进口口岸,提升配套服务能力,打通特色货源和高附加值货源新通道。六是加强信息化及绿色港口建设。会同各有关单位,充分利用北部湾国际门户港信息化建设工作机制,构建北部湾国际门户港指标体系,“共建、共用、共管”北部湾国际门户港数据资源,建成港航大数据资源池和北部湾国际门户港“一站式”服务平台。加强港口船舶污染防治,推进大型煤炭、矿石码头堆场防风抑尘设施及港口油气回收系统建设,提高港口作业机械清洁能源使用率,大力推广靠港船舶使用岸电。
二、推动北部湾经济区产业高质量发展。
一是持续壮大产业集群。聚焦北部湾经济区十大优势产业集群,继续加强对龙头企业的协调服务,继续推进自治区领导联系重大项目和招商引资重点项目及玉林市“双百双新”项目,强化重点产业园区动态监测,高质量推进一批重大项目实现开竣工。二是持续开展产业链招商。按照产业链延伸推进方案,重点推动北海不锈钢、防城港铜、钦州新能源材料产业链延伸有新的突破,推动玉林锂电材料、北海高端玻璃和光伏新材料产业等新兴产业加快发展;指导北部湾经济区各市深度对接大湾区优势产业体系、深化与东盟国家的跨境产业合作。三是持续推进港产城融合发展。深入推进北钦防港产城融合发展三年行动计划(2023—2025年)重点项目建设,加强服务业配套,提升北钦防滨海区域竞争力。四是提升金融为产业服务的能力。加快推动与人民银行南宁中心支行合作共建跨境金融区块链广西前置数据交互平台与广西北部湾经济区征信融资服务平台进度,加强与民生银行等金融机构合作,开创政银企合作新局面,搭建向海经济发展合作平台。
三、推动现代物流体系聚货源建枢纽。
一是推动货源向北部湾港集聚。不断强化区内外货源组织,推进区内班列提质增量。加大对适箱产业扶持,继续安排专项资金扶持符合条件的适箱产业。优化物流补助资金支持方向,重点向重箱及外贸货源倾斜,支持“一箱到底”运输模式,推动区内外货源向北部湾港聚集。二是加快钦北防港口型国家物流枢纽建设。推动完善危化品作业功能,升级改造各类查验监管设施,提升检测实验室能力,积极争取药材进口、药品进口等口岸资质。推动建成中谷钦州集装箱多式联运物流基地、陆海新通道(钦州)国际集装箱分拨中心、钦州中心站海铁联运服务中心,完善多式联运体系,优化多式联运组织模式。加快北部湾国际生鲜冷链园、钦州冷链交易中心等一批项目运营,提升国际冷链服务能力。加快防城港北部湾金属材料交易中心、西南有色金属矿产品交割中心建设,拓展钦州片区原油、矿产品等大宗商品保税期货交割业务,推进防城港大宗散货专业化堆场建设,推动大宗商品供应链管理取得新突破。积极推进汽车滚装物流,加快完善汽车物流运输条件,提升物流效率,进一步服务产业发展。
四、推动北钦防一体化发展显实效创示范。
一是强化规划引领。继续加强与国家发改委联系,根据新的指示要求完善经济区高质量发展规划,争取规划在国家层面印发实施。加快推动《北钦防一体化国土空间规划》印发实施,统筹优化空间资源配置。二是谋划、协调推进关键性、带动性强的重大项目建设。重点加快“两桥”民生工程建设,推动广西滨海公路大风江大桥全面建成,实现钦州和北海联通,推动龙门大桥完成形象进度85%。全面建成龙港新区铁山港深海排放工程。三是积极开展一体化重点领域专项行动,推进营商环境、生态环保、公共服务等关键领域实现新突破。推动北钦防三市实现营商环境管理、服务和政策互认互通,打造成为一流的、一体共享的营商环境城市;推进美丽海湾保护和建设,建立海陆联动环卫制度;深化公共服务共建共享,实施北部湾职业教育升级行动计划,加快建设亚太海洋运动中心、北部湾政产学研创新联合体,研究建设北部湾体育经济创新发展先行区,推动实现区域一体化带动整体高质量发展。
五、实施重点开放平台提质升级行动。
一是推动综合保税区提档进位。围绕《广西加快综合保税区高质量发展三年行动计划》目标任务,开展综合保税区提质进档专项工作,加快补齐短板弱项,推动优化综保区产业贸易结构,加快保税研发、保税维修、跨境电商、融资租赁等新业态发展,加快引进一批带动能力强的龙头项目。推动2023年我区综合保税区发展绩效评估排名达到全国中等偏上水平,钦州综合保税区力争进入前55名,北海、凭祥综合保税区进入中上水平,南宁综合保税区实现进位。二是丰富对外推介交流活动。研究推进泛北论坛转型升级。策划对接RCEP成员国经贸招商活动。探索联合更多东盟主要港口所在国家,争取吸引更多东盟优质货源通过北部湾港入境。
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