广西壮族自治区产业园区改革发展办公室 主办

自治区北部湾办2022年工作安排

2022-01-31 11:44     来源: 自治区北部湾办
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2022年,我办将深入贯彻落实习近平总书记对广西工作系列重要指示精神,按照自治区第十二次党代会提出的目标任务和未来五年的奋斗目标,坚持政策为大、项目为王、环境为本、创新为要,大力发展向海经济,奋力向海图强,以优异成绩向党的二十大胜利召开献礼。

一、产业扩量升级行动

一是加强优势产业强链补链。强化石油化工、冶金精深加工、装备制造、林浆纸与木材加工、粮油和食品加工等临港优势产业延链补链,重点推进北海新材料在不锈钢产业、防城港五金铜材卫浴产业园和玉林龙潭新材料产业在铜精深加工产业链延伸上取得新突破。

二是加快低碳绿色产业发展。加大扶持和培育战略性新兴产业力度,重点支持惠科电子北海产业新城一期、瑞声科技南宁产业园、防城港医药制造产业园、玉林70万吨锂电新能源材料一体化项目等新一代信息技术、生物医药、新能源、新材料等项目建设。加快沿海海上风电产业园建设,引导广西北部湾投资集团建设清洁能源产业园。探索布局航天、氢能源等未来产业。

三是探索金融服务产业新模式。推动产融深度对接,共同构建政银企多层次金融合作机制,与中国人民银行南宁中心支行共推北部湾国际门户港港航互联平台与跨境金融区块链服务平台有效对接,共建北部湾经济区征信服务平台和供应链金融服务平台,探索共建大宗商品交易结算平台。

四是推动综合保税区高质量发展。优化产业布局,加快南宁综保区中韩产业园、中药材加工产业园,北海综保区粮食等进口配额管理商品加工中心,钦州综保区进口原油交割中心、国际集拼冷链交易中心、凭祥综保区中国—东盟特色食品药品深加工产业园等建设。推进业态创新,拓展原油、矿产品等大宗商品期货交割业务,开展中国—东盟中草药及农产品期现结合业务。理顺综保区管理机制,强化协同发展。

五是推动大宗商品交易取得新突破。加快推进防城港北部湾金属材料交易中心、西南有色金属矿石仓储交割中心建设,推进钦州综合保税区拓展原油、矿产品等大宗商品保税期货交割业务。以铁矿石、铜精矿、锰矿、铬矿、镍矿等有色金属矿石以及煤炭,粮食,原油,LNG等作为战略储运对象,积极向国家申报建设广西北部湾大宗商品国家战略储运基地,开展相关专题研究。

二、港口物流提质增效行动

一是建强门户港。提升基础设施支撑能力,建成防城港赤沙作业区20万吨级3号泊位、钦州大榄坪作业区1—3号泊位、金鼓江作业区19号泊位等项目;开展防城港30万吨级航道、北海30万吨级航道等项目前期工作。提升智能化数字化水平,升级北港网,建设智能闸口,开展既有集装箱、散货码头自动化改造,升级散杂货操作系统,建设防城港散杂货数字化堆场。加快绿色港口建设,持续推进北部湾港环保设施改造和生态整治工作,大力推广岸电应用,提高港口设备电气化水平及绿电供给比例,建设能源自给型零碳码头。

二是建优物流体系。构建物流网络,增设海铁联运班列站点,加大班列开行密度,加快无水港布局建设,推动重庆、四川自贡无水港建成投入运营,设立湖南、贵州等无水港,开工建设贺州无水港。提升枢纽功能,加快中谷物流多式联运基地、钦州新通道联运中心、陆海新通道(钦州)国际集装箱分拨中心、中新南宁国际物流园东盟商品展示中心及物流供应链基地、东盟多式联运物流转运中心等项目建设。打造特色冷链物流,建成钦州冷链交易中心、防城港北部湾国际生鲜冷链园区一期,加快推进中国(钦州)—东盟水果交易市场等一批冷链项目,拓展西部陆海新通道海铁联运、国际铁路联运、跨境公路国际冷链物流业务,完善冷链指定监管场所。加快“江铁海”联运发展,组建北部湾海港、公路港、铁路港、河港、空港“五港”多式联运物流合作联盟,加快推进南宁国际铁路港建设,推进铁路港至北部湾港“铁海”联运,加强西江与北部湾港联动,推进南宁港、贵港港等与北部湾港“江铁海”联运。

三是健全联盟机制。强化钦北防港口型物流枢纽共建共治联盟机制,拓展联盟规模,推动物流技术与管理集聚融合创新。组建中国—东盟多式联运联盟服务中心管理机构,推动实现常态化运行。

三、区域发展联动融合行动

一是全力推进北部湾经济区重大区域规划印发实施。推动《广西北部湾经济区高质量发展规划纲要(2021—2035年)》经国务院审批后在国家层面印发实施,制定规划实施方案,实现重大项目事项清单化列表化管理。印发实施《广西北部湾经济区高质量发展“十四五”规划》,科学指导北部湾经济区未来五年发展。

二是深化“两湾”联动。加强与大湾区产业集群精准对接,联合自治区投资促进局举办1—2场专题招商活动;联合各市在大湾区驻点招商小分队,共同走访重点企业,精准开展专业招商活动;开展跨区域跨境产业链供应链研究,进一步推动跨区域供应链与产业链研的深度融合,更好融入大湾区高质量发展;对接大湾区知名高校、科研机构和企业,打造“科创飞地”,开展创新成果来桂转化。

三是深入推进北钦防一体化。全面实施《北钦防一体化2022年工作要点》和《北钦防一体化2022年项目(事项)推进表》年度目标,统筹推进七大领域100多个一体化重大项目(事项)。加快一体化体系构建,印发实施《北钦防一体化国土空间规划》,完成廉州湾新城、钦州港新城规划编制,研究制定《北钦防一体化综合交通体系规划》。加快贯通广西滨海公路,新建廉州湾大道西门江西岸至向海大道路口等项目。加快编制陆海统筹污染防治体系方案,印发广西近岸海域污染防治2022年度行动计划。制定北部湾职业教育升级行动实施计划和发布统一的教育发展主要指标,协同开展监测评估,引导各级各类学校高质量发展。加快医保服务一体化进程,力争医保服务事项实现经济区六市跨城通办。发挥经济区图书馆服务联盟作用,扩大北部湾经济区的公共图书馆资源。

四是推动与强首府战略联动发展。促进北钦防融入南宁都市圈,共同建设“南宁—北钦防”城镇发展轴。完成G75兰海高速南宁至北海段改扩建,建成大塘—浦北—北流高速公路,续建吴圩至上思高速公路、防城港至东兴铁路,新建南防铁路钦州至防城港段增建二线,加快形成三条南宁出边出区通道,完善北钦防通达南宁强首府综合交通网络。建设南宁东部产业新城、现代工业产业园,推动南宁与北海等地电子信息产业联动发展,建立北部湾政产学研创新联盟,促进跨区域产业创新。

五是推进港产城融合发展。实施《北钦防港产城融合发展规划》和三年行动计划,加快铁山港南珠新城、钦州港新城、防城港企业片区等一批港产城融合项目建设,提升片区城市服务功能。

四、环境提升行动

一是提升航运服务水平。加快推动北部湾国际门户港航运服务中心和北部湾(防城港)航运贸易金融服务中心建设,建成航运服务中心信息平台,力争引进10家航运服务总部企业。开展北部湾港提质增效行动,建立完善北部湾港提质增效指标体系,提升港口运行效率和通关便利化水平。

二是优化开放环境。深化与中远海运、招商局、中谷海运等大型航运企业合作,加密内贸航线,拓展东盟、日韩等近洋航线,大力培育欧洲、北美、中东、南亚、南美、非洲等远洋航线,力争实现欧洲、北美远洋航线零突破。

三是建优开放平台。筹备办好第十二届泛北部湾经济合作论坛暨北部湾国际门户港峰会和2022年中国—东盟港口城市合作网络工作会议。

五、改革创新行动

一是深化港口投融资体制改革。加强与国有大型航运企业的合作,构建互利共赢的合作机制,探索共建航运企业,鼓励加大在北部湾港口的投资运营力度。

二是构建口岸物流一体化发展机制。整合西部陆海新通道物流口岸资源,统筹西部陆海新通道口岸物流发展,建立海港、公路港、铁路港、空港、信息港“五港联动”机制,优化物流组织,推动多式联运发展。

三是开展重点事项创新研究。用好北部湾智库资源,组织开展《广西西部陆海新通道物流枢纽体系发展规划》《“双碳”目标下北部湾经济区产业发展》《“大湾区—北部湾经济区—东盟”跨区域跨境产业链供应链体系》《西部陆海新通道开放性金融研究》等重点课题研究。

六、党建引领行动

一是党建与业务双融合、双促进。坚持党建与业务同谋划、同部署,牢固树立党建与业务“一盘棋”思想,推进党建和业务工作项目化管理。坚持以推动中心工作实效衡量机关党建成效,加强党员干部政治能力、业务能力培训。抓好党支部标准化规范化建设,完善组织架构。

二是抓好党建引领提升工作。完善党建联盟协作机制,促进经济区相关部门党建资源共建共享。强化服务平台建设,发挥机关工会、共青团等群团组织作用,拓展联系服务范围和功能。创新支部联创共建、交流研讨形式,促进各部门发展思路“联谋”、发展问题“联解”。

三是强化阵地建设。强化党建载体建设,加强组织活动场所建设,丰富活动形式,不断拓展活动阵地的服务功能。强化思想阵地建设,严格落实意识形态工作责任制,加强和改进意识形态工作,筑牢思想防线,增强主流意识形态的影响力号召力。

四是持之以恒抓党风廉政和作风建设。坚持把纪律挺在前面,引导党员干部把严守政治纪律和政治规矩摆在第一位。加强作风建设,教育党员干部立足岗位敢于担当、善于担当、体现担当,为推动北部湾经济区高水平开放高质量发展提供作风保障。

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