2025年，在自治区党委、自治区人民政府的坚强领导下，我办深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实习近平总书记关于广西工作论述的重要要求，以法治护航全区产业园区改革发展，取得积极成效。

一、2025年工作进展和成效

（一）强化政治引领，提升法治意识。一是夯实法治建设主体责任。办党组多次召开党组会、理论学习中心组学习会，把《习近平法治思想学习纲要（2025年版）》、《习近平法治文选》第一卷等纳入办党组理论学习中心组学习内容，认真贯彻落实中央全面依法治国工作会议部署和自治区党委全面依法治区工作会议精神，确保园区法治建设方向正确。办主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治政府建设摆在工作全局的重要位置来推动落实，发挥“关键少数”示范引领作用，带头尊法学法守法用法。二是提升干部职工法治素养。动态调整领导干部应知应会党内法规和法律法规清单，将《民营经济促进法》纳入清单，内设处室组织对照学习，提高党员干部依法履职能力。组织开展国家工作人员学法用法考试，2025年，考试参与率和通过率均为100%。三是加强法治宣传教育。依托宪法宣传周、民法典宣传月、民营经济促进法主题宣传活动等，集中加强普法宣传；用好我办官方网站和微信公众号，广泛开展普法宣传，提升全办运用法治思维和法治方式解决问题、推动发展的能力。

（二）规范行政决策，提升依法行政水平。一是科学、民主、依法决策。研究制定《党组履行管党治党主体责任和监督责任清单》、《党组“一把手”权力清单和负面清单》、《党组“三重一大”事项集体决策办法（修订）》等规章制度，让制度管权管事管人的长效机制运行更畅。二是支持人大、政协依法履行职能。2025年承办自治区十四届人大三次会议代表建议103件、自治区政协十三届三次会议提案71件。三是依法政务公开。严格执行《政府信息公开条例》，在网站发布政策解读、回应人民群众关切问题，保障人民群众的知情权、参与权、表达权、监督权，全年累计主动公开信息37份。四是用好法律顾问制度。落实《自治区人民政府法律顾问工作规则》，规范合法性审核程序，全年累计委托法律顾问审查修订合同、文件48份，出具法律咨询意见8次，邀请律师参加论证会1次。

（三）深化改革创新，提升园区依法治理能力。一是推进园区重点领域改革。推行“管委会+公司”、“区政合一”等管理运营模式，在法治框架内稳步开展“一强化、两剥离”改革和人事薪酬制度改革。二是规范园区整合优化。将全区188个园区整合优化为120个，并按功能规模实行分级分类管理。三是优化园区综合评价体系。印发实施《2025年广西产业园区综合评价方案》，覆盖全区120个园区，共性指标精简66.7%，评价数据无感化采集率达89.8%，切实减轻基层负担。四是健全园区统计体系。制定印发《广西产业园区统计工作管理办法》，会同自治区统计局开展园区统计工作规范化试点。五是筑牢园区安全底线。会同自治区应急管理厅推动自治区出台《关于加强产业园区安全生产工作的意见》，压实属地管理责任，强化监管责任。

（四）优化服务供给，提升营商环境法治化程度。一是创新涉企监管模式。联合自治区市场监管局出台《关于在中国—东盟产业合作区实施“沙盒监管”推动经济高质量发展的指导意见》，实行风险分类，推行信用评价，对信用风险较低的经营主体降低年度抽查频次，对信用风险较高的经营主体推行柔性执法，探索“首违不罚”。二是强化园区法治服务供给。联合自治区司法厅印发《关于开展法律服务进产业园区工作的方案》，推动建立园区法律服务常态化机制。依托全区12345政务服务便民热线，设置“产业园区经营主体服务专线”，全年高效办结园区经营主体诉求工单2296件，办结率100%，满意度90%，集中破解一批“老大难”问题。三是建立营商环境法治化评估机制。会同自治区发展改革委出台《广西产业园区营商环境评估办法》、《2025年广西优化营商环境水平监测方法》，每季度对全区营商环境开展无感化监测，每半年开展第三方评估，以测促改、以测促优。四是深化“放管服”改革。联合自治区科技厅等部门出台《广西高新技术产业开发区与区直部门建立直通车制度实施方案（试行）》，加快提升高新区发展能力，推动体制机制创新，提高行政效率。

（五）完善制度体系，提升园区治理能级。一是推动法规落实与修订。全面自查《广西壮族自治区开发区条例》(以下简称《条例》)落实情况，配合自治区人大常委会到北海、防城港、柳州、来宾等设区市检查《条例》执行情况。开展《条例》修订工作，形成《广西壮族自治区产业园区条例（修订草案）》报送自治区人大法工委、自治区司法厅。二是规范政策体系。落实纵深推进全国统一大市场建设工作部署，自觉接受巡视、审计等各类监督，认真开展各类专项整治，对2019年以来我办起草或制定的政策性文件进行全面排查，废止《广西招商引资激励办法》，不再延续《促进新时代广西北部湾经济区高水平开放高质量发展若干政策》。推动印发修订后的《促进中国—东盟产业合作区建设若干政策措施》和《关于加快建设中国—东盟产业合作区协同发展区的通知》，强化政策协同。三是突出规划先行。推动印发《广西产业园区总体发展规划（2025—2035年）》，以钦防产业协作园区和沿边临港产业园区为统领，以中国—东盟产业合作区及协同发展区为重点，深化“1+4+3+7”重点产业园区布局。

二、存在问题

2025年，我办法治政府建设虽然取得了一定成效，但与自治区党委、政府的要求和园区改革发展新形势新任务需要相比，仍存在一些差距和不足，如以法治思维统筹协调产业园区建设、深化园区改革的能力有待提高，普法宣传教育工作的手段方法有待进一步丰富和创新等。

三、下一步工作计划

一是把稳政治方向。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习领会习近平法治思想，坚决贯彻落实中央和自治区法治政府建设的决策部署和要求，不断增强整体谋划、协调推进法治政府建设的能力。

二是提升行政效能。不断完善依法行政制度体系，严格规范行政决策程序，规范权力运行，提高依法行政决策科学性、合理性。

三是赋能园区发展。深入贯彻落实深化产业园区改革实施意见，推动印发进一步深化产业园区改革若干措施，激发园区发展内生动力和活力；推动各市各园区完成市级园区总体（发展）规划、园区详规和各类专项规划，形成三级规划体系，以规划引领发展；严格落实《广西产业园区管理办法（试行）》，规范园区规划建设、产业发展、考评分级等各项工作，推动全区产业园区在法治轨道上高质量发展。

四是优化营商环境。组织开展多种形式的普法宣传教育活动，对内提高干部法律意识和依法办事能力，对外积极开展政策法规入园入企，为园区高质量发展营造稳定、透明、可预期法治化营商环境。