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防城港:创新推进“五个更加便利”打造国内国际双循环市场经营便利地先行区

2025-03-27 16:39     来源: 防城港日报
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2024年,防城港市认真贯彻落实自治区党委、政府关于大力提升投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通便利化“六个便利”的决策部署,立足沿海沿边优势,创新推进互联互通、贸易结算、投资合作、技术交流、人员往来“五个更加便利”,以高水平开放推动高质量发展,努力争当打造国内国际双循环市场经营便利地先行区并取得积极成效。

构建边海国际双通道立体化联通体系,推动互联互通更加便利

完善通边达海公、铁、海联运体系。加快打造“三纵三横”高速公路网,思防高速、吴上高速建成通车,上思至峒中高速加快推进,将实现“县县通双高速”和一类口岸均通达。加快建设“客货两畅”铁路网,防东铁路建成通车,3条铁路干线以及一批支线、专用线直通码头、园区、口岸。加快海港口岸大动脉建设,已建成20万吨级泊位5个,赤沙作业区1、2号20万吨级散货泊位(水工结构为30万吨级)已竣工验收。

推进面向东盟的国际互联互通网络。多渠道加强与越方沟通对接,推动北仑河三桥和峒中(里火)至越南海河港高速公路规划建设。抓住芒街—下龙—海防标准轨铁路项目纳入中越联合声明的有利契机,积极服务加快前期工作。

创新口岸检验监管模式。深化“智慧商检”“智慧动植物检”改革,大幅提升口岸通关能力。峒中公路口岸(含里火通道)正式对外开放,全国首个采用一线卡口一站式通关模式,通关时间比原有的模式节省约50%。

构建跨境金融多样化服务模式,推动贸易结算更加便利

构建大宗商品跨境金融服务生态。推动大宗商品交易人民币跨境结算,业务规模居全区前列。深入实施优质企业贸易外汇收支便利化试点,该试点允许符合条件的企业可不提交商业单据直接办理业务,实现贸易结算“秒申请、分钟办”。

完善边民互市贸易便利化金融服务机制。创新探索“互市+金融”模式,全国率先开展边民互市贸易代理人付汇试点,支持边民从自己办理结算拓展至可委托进出口公司办理结算,支持互市贸易结算币种从人民币拓展至所有本外币,将商品来源地由越南扩充至东盟十国,全市80多家边境落地加工企业直接受益。

打造中越边境便利支付服务体系。建成全国边境口岸首个境外来宾金融综合服务中心,提供外币兑换、外卡刷卡等金融服务。发布全区首个越南籍人员账户服务指引,越南籍人员开户数量位居全区首位。累计建设33家外币兑换服务银行网点,为中越人员经贸往来提供便利的现钞兑换服务。

构建招商引资“招落服”一体化工作机制,推动投资合作更加便利

创新招商引资组织体系。全区首创“驻点+专班”招商机制,组建5个驻点招商联络处和8个定向招商专班,按照“1+2+N”(1名正处级、2名副处级和N名年轻干部)结构配备人员,形成各职能部门有效互动、市县资源共享的招商体系。

建立项目落地全生命周期服务体系。建立“前端招商、中端研判、后端服务”工作机制,前端依托“驻点+专班”招商机制开展产业招商;中端实行集中研判机制,把好准入关;后端跟踪推进审批服务、要素保障,为投资者提供从对接洽谈、签约落地到竣工投产全生命周期服务。

建设营商环境法治保障体系。全区率先出台营商环境领域地方性法规《防城港市优化营商环境规定》,构建优化市场环境、法治环境、政务环境、要素环境、开放环境的服务闭环。常态化开展“法护启航”“检察护企”“走企护商治乱”等专项行动,让企业放心投资、安心经营、专心发展。

构建医学合作常态化交流模式,推动技术交流更加便利

完善医学交流政策体系。国家发改委等11个部委联合出台“国15条”支持政策,自治区和市两级层面出台系列支持政策,推动国内外特殊食品的注册审批、“两品一械”审评、医学人才引进等政策快速落地。

畅通医学交流合作渠道。建立医学论坛常态化举办机制,打造“举办论坛+技术交流+项目落地”模式。先后赴28个国家和地区开展医学交流,先后有22个国家的代表团到医学试验区考察交流。

打造医学交流合作平台。建设全国首个国家级食品安全与营养创新平台、广西首个生物活性分子研究与评价重点实验室等10多个高水平技术交流平台,推动国际化医疗、医保、医药培训平台落户白沙湾国际自然医学度假区等项目建设。

构建出入境便捷化通关机制,推动人员往来更加便利

深化人员通关便利化改革。推行“绿色通道+预约通关+延时通关”服务举措,在全国率先推行互联网全流程边境游自助办理模式,打造口岸通关“加速度”。

开展出入境管理服务改革。优化外籍船员、边境旅游、跨境劳务、大型企业出入境管理服务和政策制度,为出入境船员和“走出去”企业、人员提供“特事特办”“急事急办”服务。

推行跨国就医“一件事”套餐服务改革。依托“1369生命直通车”和口岸特色支付服务保障,为越南入境人员提供“体检救治+便捷支付”集成套餐式服务,实现“入境即入院”。2024年,东兴市人民医院门急诊接诊越南籍患者达2462人次。

韦英奇

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