广西瑞吉联高新科技有限公司工人加快生产。

企业工作人员在广西东兴产业园区政务服务中心办理有关手续。

广西东兴产业园区东兴口岸二桥片区航拍图。

产业园区是产业集群发展的重要载体，是实体经济的主要阵地。

广西东兴产业园区作为国家批准设立的7个沿边临港产业园区之一，是深化中国—东盟产业合作、推动跨境产业发展的重要平台。近年来，广西东兴国家重点开发开放试验区（以下简称东兴试验区）和东兴市创新求变、开放发展，持续深化管理机制、产业发展、营商环境等重点环节改革，推动园区高水平开放、高质量发展。

“目前，园区已入驻工业企业161家，其中，规模以上企业38家。1—11月，园区规模以上工业总产值32.62亿元，同比增长27.84%；完成工业投资37.42亿元，同比增长115.42%。”防城港市市长，广西东兴国家重点开发开放试验区党工委书记、管委会主任邱明宏介绍。

改革赋能发展加速跑

12月17日，记者来到广西东兴产业园区政务服务中心看到，改造升级后的办证大厅明亮整洁，设置了“一站式”服务窗口、企业开办、工程建设、智慧服务、增值服务、高效办成一件事、导询台等8个服务专区，工作人员耐心地帮助群众办理各种行政许可和公共服务事项。

“以前，办理企业业务需要跑多个窗口，现在一个窗口就可以办结，非常方便快捷。”近日，广东省中山市陈亿鑫塑料科技有限公司负责人陈钦国在广西东兴产业园区政务服务中心办理营业执照时表示，由于按照材料清单提前做好了准备，业务很快办妥。

改革创新，便民利企，提速增效。

9月15日，广西东兴产业园区政务服务中心挂牌成立。该中心按照“区政合一”融合发展思路，强化服务集成，打造企业全生命周期服务中心，推动园区涉企服务窗口前移，为企业提供注册开办、发展经营、投资建设、人才招引、金融财税、法务咨询、品牌建设、歇业注销等多个板块的全生命周期服务，助力产业园区高质量发展。

今年以来，东兴试验区和东兴市进一步全面深化改革，激发高质量发展动力，狠抓产业园区改革任务落实，创新园区管理机制、运营模式以及投融资体制机制等，加快把产业园区打造成为创新高地、产业高地、开放高地。

东兴试验区和东兴市构建“区政合一+管运分离”管理模式，下好“厅地园区”融合改革先手棋，改革赋能发展全面加速。将东兴试验区、东兴边合区以及谋划推进的中越跨境合作区，整合融入广西东兴产业园区，将东兴试验区党工委、管委会明确为园区管理机构，与东兴市共同履行园区管理服务职能，并实行区政交叉任职，建立区政联动机制，成立园区开发建设指挥部，实现“劲往一处使”。

东兴试验区和东兴市推行管运分离，同绘“一张图”。创新“管委会+公司”管理模式，推进园区行政管理职能和市场经营职能剥离、管理机构和运营企业分离改革，成立广西东兴产投集团，承担园区建设资金筹集、土地预储备运营等职责，充分利用市场化手段，联合社会资本开发建设园区，增强产业集聚，提升园区自身发展能力和行业竞争力。

“2+1”工程激活新动力

机声隆隆，施工车辆往来如梭，一座座标准化厂房焕发新气象……12月19日，东兴电子信息产业示范园项目建设现场，桩机起落，焊接声、切割声掀起施工热潮，广西东兴产业园区的建设蹄疾步稳。

项目建设是高质量发展的硬支撑和主引擎。目前，广西东兴产业园区“七个一批”重点项目达152项，总投资643亿元。“园区已建成标准厂房超17.2万平方米，华信坚果落地加工、卓夫香料加工等10个项目建成投产，海上风电示范项目A场址工程、广西东盟中药材香料智慧产业园等17个在建项目加快推进。1—11月，园区固定资产投资累计完成42.76亿元，同比增长56.6%。”东兴试验区工管委园区建设局副局长宋震介绍。

今年以来，东兴试验区和东兴市以深入实施招商引资突破年、项目建设攻坚年行动和促进营商环境大提升专项行动“2+1”工程为重要抓手，加快建设广西东兴产业园区。

招商引资是项目建设的源头活水。

12月5日，在中越产业合作研讨暨投资发展推介会上，东兴市与深圳比凯邦科技有限公司等企业签订8个项目，投资额达42亿元。“我们将依托广西东兴产业园成熟的产业链，尽快实现钠离子电池项目量产。”深圳比凯邦科技有限公司东兴项目负责人陶嘉嘉表示。

据了解，广西东兴产业园区围绕轻纺服装、电子信息（家电）、玩具、医药、边贸加工、家居建材、新能源材料、海鲜冷链、口岸商贸等产业，通过常态化驻点招商、委托招商、以商招商等多种方式，全力引进科技含量高、带动能力强的大项目、好项目，加快打造沿边开放创新引领产业园区、跨境产业合作示范园区。

“今年以来，广西东兴产业园区招商引资项目投资额达73.48亿元，项目总量、开工数量和资金到位全面提升。2023年以来，园区累计承接东部地区产业转移项目34个，总投资超130亿元，涉及海产品、果蔬加工、中药材（香料）加工、红木家具、医药、轻纺服装、电子信息以及金属新材料等产业链。”东兴试验区区域合作局局长陈天富介绍。

跨境产业链加快形成

12月18日，位于广西东兴产业园区的广西瑞吉联高新科技有限公司生产车间，生产设备加速运转，工人们正熟练地焊锡、检测，现场井然有序。

该公司于2021年入驻园区，是东兴市第一家电子信息企业，其生产的各种移动终端和电子电路元件畅销国内外。

“公司选择落户广西东兴产业园区，正是看中其独特的区位优势和当地的政策优势，这让我们的出口产品价格更具竞争力。”该公司相关负责人杨营介绍，公司生产线已陆续投入生产，今年营收将突破7000万元，实现翻倍增长。

12月17日，广西徕宝熊食品有限公司生产车间，个大饱满的腰果原料在流水线上，经过清洗烘干、高温烘烤、盐焗调味、风干降温、筛选良品后，封装打包。

该公司是广西东兴产业园区的一家落地加工企业，主要经营坚果加工。“我们工厂今年9月试产，原材料全部从越南进口，每月产值500万元左右，成品主要销往北京、上海、湖南等地。”该公司负责人钟广凤介绍。

产业兴则经济兴，产业强则经济强。

作为面向东盟开放合作的前沿阵地与重要窗口，东兴试验区和东兴市紧抓RCEP实施和沿边临港产业园建设的重大战略机遇，持续深化跨境产业合作，加快跨境加工、跨境贸易、跨境物流、跨境旅游、跨境电商、跨境金融六大跨境产业的现代化产业转型升级；积极承接沿海发达地区产业转移，在广西东兴产业园区范围内打造“大湾区研发+广西制造+东盟组装”“原材料进口+国内加工”等特色跨境产业链供应链。

“东兴市落地加工企业由2015年的6家发展到现在的60多家，涉及农产品、中药材加工等多个跨境产业。广西东兴产业园区加快推动跨境合作产业聚集，跨境产业链加速形成。”东兴市商务和口岸局负责人介绍。

据海关统计，今年前10月，东兴口岸外贸进出口总量123.5万吨，同比增加62.9%；货值1166.5亿元，同比增长83.8%。

跨境合作建园成效显

近年来，东兴试验区和东兴市创新中越跨境合作建园模式，建立中国东兴与越南芒街常态化磋商机制，探索与越南等东南亚国家在产业链、供应链、价值链深度融合的国际分工合作，取得明显成效。

12月11日，2024中越（东兴—芒街）商贸·旅游博览暨产业合作活动周落下帷幕。活动周以“深化产业合作 共建美好未来”为主题，举办了新能源汽车展、东兴国际咖啡文化节、中越产业合作研讨暨投资发展推介会等一系列活动，助推民心相通、文化相融、商贸互促。

“公司带来越南燕窝等8个产品，希望找到中国代理商，一同拓展中国市场。”越南AVANEST营养股份公司总经理阮氏秋河表示。

东兴市中越泰国际食品有限公司董事长谢宏异说：“通过这次活动，我们跟东盟各国的企业合作更加深入。”

据了解，中越（东兴—芒街）国际商贸·旅游博览会已成功举办15届。平均每届参会参展企业500家，累计签订重大投资项目协议120多个，成交额达620多亿元，为广西东兴产业园的高质量发展注入强劲动力。

“中国东兴与越南芒街友好交往源远流长，双方互为重要的经贸合作伙伴。本届活动周的举办，为双方在跨境产业园区建设、双边经贸往来、跨境文旅交流等方面开展全方位合作提供了一个重要的平台。东兴市将以此次盛会为契机，以节造势、以势兴商、以商促贸，全面深化中国东兴与越南芒街乃至东盟各国的合作发展。”东兴市市长李健表示。

“越南芒街市和中国东兴市是北部湾经济圈和越中‘两廊一圈’经济合作区的交汇点，是促进东盟地区与东北亚地区合作重要桥梁之一。我们欢迎有关企业前来参加活动周的各项活动。”越南广宁省芒街市人民委员会主席胡光辉表示。

9月23日，2024第二届中国—东盟产业合作暨“两国双园”项目分享圆桌会召开，建立了中国东兴与越南芒街常态化磋商机制，加强“两国两区”项目建设工作对接。会上，东兴市与越南芒街市签订《开展“两国两区”RCEP产业合作备忘录》等5个跨境合作项目，初步搭建与越南芒街市的“两国两区”RCEP产业合作、企业服务、劳务保障等机制。

（记者 苑长军 实习生 黄沁雪 东兴市融媒体中心记者 谭海东 黄诗林 文/图）