在龙邦口岸,货车正在排队接受出境检查。周福宁 摄
芒果、圣女果等百色优势农特产品乘着“百色一号”专列“出山入海”,高山蔬菜通过“基地—批发市场—商超”的销售模式摆上粤港澳大湾区市民餐桌;中车百色新能源装备产业基地项目、上海榕融百色市氧化铝连续纤维制品项目等一批新能源、新材料项目落户百色,百色正在成为投资兴业的“沃土”;深百协作硕果累累,百色的“朋友圈”越来越大……
近年来,百色积极服务和主动融入国家发展战略,以打造国内国际双循环市场经营便利地为引领,以高质量建设“一市一区”为总目标,千方百计“走出去”、全力以赴“引进来”、抢抓机遇“融进去”,持续扩大对内对外开放,全面融入全区“南向、北联、东融、西合”全方位开放发展新格局,闯出一条开放发展的新路子。
强化基础设施建设,高水平构建立体高效联通网络
5月28日,平布隧道最后1米拱部岩体成功凿通,标志着百色北环高速公路项目全线5座隧道全部贯通。百色北环高速公路项目是广西高速公路网规划中的重大基础设施项目,主线全长52.59公里,建成后将对进一步完善百色市中心城市环线路网、发挥百色面向东盟开放的枢纽城市作用具有重大意义。
便捷高效的联通网络是“走出去”“引进来”的前提。近年来,百色坚持以交通路网的建设打通开放发展的“脉络”,积极融入西部陆海新通道西线主通道建设,以路网的大发展带动对外开放的加速跑。
公路方面,百色高速公路通车里程达1175公里,高速公路通车总里程居全区第二,实现了“县县通高速”目标。田东至大新高速公路(百色段)、隆林委乐至革步高速公路一期建成通车。乐业至望谟(乐业段)、百色北环线、百色南环线等高速公路建设加快推进,累计完成投资146.5亿元。
铁路方面,铁路营业里程达到804公里,西部陆海新通道标志性工程黄桶至百色铁路开工建设,截至目前已累计完成投资7亿元。
航空方面,百色巴马机场开通6条航线,通达上海、广州、深圳、成都、杭州、贵阳等国内重点城市。新开通百色—长沙—北京航班。
水运方面,水路内河航道通航总里程591.9公里,可实现1000吨级船舶直达珠江三角洲、粤港澳地区。西部陆海新通道重要节点工程百色水利枢纽通航设施项目已累计完成投资26.08亿元。
物流方面,邮政全面实现建制村通邮,快递网点覆盖全部乡镇,建制村快递服务通达率100%,中国—东盟农产品交易中心(一期)、百色城区快递物流园、中国—东盟(百色)铝产品仓储交易中心等一批现代物流园区相继建成投入使用。“百色一号”跨境专列发运85趟,运输货量2.3万吨。
随着基础设施互联互通能力增强,百色已成为连接“一带一路”和西部陆海新通道的重要节点城市,对外开放合作水平不断提升。
主动服务国家战略,高质量构建跨区域产业链供应链
在百色战略性新兴产业园内的百色中南光电高效智能新型光伏组件项目生产车间里,16秒下线一块光伏组件,从光伏组件到最终产品包装,生产全流程高度智能化。
百色战略性新兴产业园作为中国—东盟产业合作区百色片区(以下简称“百色片区”)的重要组成园区,重点发展新能源、新材料、先进装备制造、数字经济等产业,是百色承接先进地区产业梯度转移的主要平台。
作为连接东盟的重要节点城市,如何将区位变成方位、将定位转化为地位一直是百色市委、市政府努力的方向。近年来,百色抢抓东部产业向西部地区转移机遇,立足我市资源禀赋和比较优势,主动招引东部沿海地区转移产业、外迁企业,列出企业名录、企业名单,积极上门拜访、叩门招商,争取更多转移企业来百色发展,利用东部沿海地区产业发展资金、技术、经营和市场等优势,拓展项目建设、产业合作的深度和广度,主动融入新发展格局。
百色抢抓百色试验区重大机遇,聚力攻坚一批重点产业项目,加快完善园区基础设施,不断提升百色片区产业集聚能力。积极探索开展园区合作共建,加强与具有资金技术优势的央企、政策优势的广西国企、链群优势的外地国企民企等合作共建,逐步探索形成“百色片区+央企+产业转出地国企+区内国企+民企”的园区合作开发模式,与中电集团合作建设中电百色能源电子产业园,氢能领域头部企业亿华通等一批重点企业已经达成入园协议;与杭州市实业投资集团合作共建百色长三角(飞地)先进制造产业园,“集群式”承接长三角企业转移,一期有望建成年产值超150亿元的垂直轴微风发电机组、输配电设备等先进装备制造产业集群;与自治区北投集团合作共建百东新区园区基础设施项目11个,总投资60.3亿元;与美麟控股集团合作推进中国百色—越南高平产业合作园区,推动中越双向全领域产业深化合作取得积极进展。
当前,百色片区有在建项目118个,2023年以来,累计完成投资79.3亿元,其中天顺储能装备生产基地等45个项目开工建设,中车百色新能源装备产业基地等17个项目竣工投产。
此外,百色不断加强与粤港澳大湾区产业集群精准对接,开行“点对点”铝产品集装箱直达粤港澳大湾区班列。2023年新引进粤港澳大湾区企业投资项目76个,投资总额244.6亿元。
加强务实合作,促进高水平对外开放
2023年5月,总投资约2.6亿元的龙邦智慧口岸完成建设。建成后,单柜货物的通关时间较原先缩短了15分钟,每天能服务约1000柜的进出口货物。
2023年12月28日,中国龙邦—越南茶岭口岸正式升格为国际性口岸并开通。口岸升格后,全世界的人员、货物和车辆均可通关。中国龙邦—越南茶岭国际性口岸旅检通道按照客运国际性开放口岸Ⅱ级标准进行建设,设计总体通关能力为客运量100万人次/年。那西货运通道建设总面积约23万平方米,已建成龙邦国际商贸物流中心产业园、互市贸易区、一般贸易区、跨境电商区等功能区,设计货物通关能力500万吨/年。
随着龙邦口岸的不断升级,入驻落地加工园区企业的不断增多,为边民创造了大量的就业机会。在靖西市龙邦口岸落地加工园区内,台企荃胜集团的两个坚果深加工厂房装饰一新,该企业董事长黄薇彤说:“龙邦口岸边民互市贸易的优惠政策以及落地加工产业的蓬勃发展,是我们选择落户龙邦口岸的重要原因,进口原材料经龙邦海关办理相关手续后,运输到落地加工园区就可以进行深加工,节省了成本,也非常便捷。”
近年来,百色持续深化通过便利化改革,健全口岸服务协调机制,持续落实网上预约申报、周末节假日延时通关等边检服务措施,进一步优化口岸通关模式。今年上半年,龙邦口岸通关货物1979柜,货重6.2047万吨,货值27.66亿元;平孟口岸通关货物145车,货重1394吨,货值3995万元。
同时,我市加快推进互市贸易创新发展,力推“边民互市+落地加工”模式,依托完整的口岸边贸体系,积极推动并实现了互市商品通关车辆的“整进整出”,改变了原来单个边民互市通关效率低下的弊端,提高了互市通关效率。全市落地加工企业已发展到24家,主要加工品种有中药材、进口坚果、冰冻水产品以及中药材等,带动边民实现家门口就业。今年1月至5月,全市边民互市贸易进口商品落地加工产值约14.2亿元。
此外,百色积极拓展国际贸易合作,打造出口农产品示范基地。目前全市累计建成出口基地8个,培育10个出口企业,出口茶叶、水果、蔬菜、果干等产品。加速对外贸易进出口完成进度,开展外贸大服务活动,一对一到外贸企业走访调度,推动田东亿升公司农产品出口俄罗斯,支持平果经开区进一步扩大进口再生铝试点业务,全力服务宝新铝业、兴和铝业等重点外贸企业扩大进出口。稳定推动边小贸易经营,强化政策扶持,进一步加大边境贸易货源的组织和载体培育。龙邦口岸完成全区首单“海运互市+贸易商品落地加工”试点业务,互市贸易实现了从陆路到海上的拓展。
除了经贸活动,百色也不断加强与东盟国家的跨境旅游合作,深化人文交流。2023年12月28日,中国百色靖西—越南高平2日游线路恢复开通。今年以来往返百色靖西—越南高平旅行团队超过285个,近8000人次。百色市与高平省签订开展干部培训合作协议,自2024年起,每年为高平省举办一期领导干部培训班。成功举办中越边民大联欢“中国平孟—越南朔江”民俗联谊系列活动、2024中越(平果-广宁)国际女足邀请赛。靖西市职业技术学校、靖西市民族高中与泰国曼谷纳瓦密第二女子中学就教育合作进行签约。
从革命老区到开放新高地,百色的开放发展之门已越开越大。新征程,新机遇,新使命。百色市将更加主动融入和服务构建新发展格局,在扩大对内对外开放中强动力、增活力,以高水平开放推动全市经济社会高质量发展。
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