2024中国产业转移发展对接活动（广西）新闻发布会

时间：2024年5月17日10:00

地点：南宁市民族大道112号广西新闻发布厅

出席人员：

刘   博   自治区工业和信息化厅副厅长

覃元臻   自治区园区办副主任、自治区投资促进局副局长

郭   伟   南宁市委常委、副市长

罗   真   防城港市副市长

石红艳   玉林市副市长

刁卫宏   崇左市副市长

主持人：

韦   翔   自治区政府新闻办副主任

韦翔：

女士们、先生们：

上午好！欢迎出席广西壮族自治区人民政府新闻办公室新闻发布会。

由工业和信息化部、自治区人民政府共同主办，以“打造市场经营便利地 共创产业合作新未来”为主题的2024中国产业转移发展对接活动（广西），将于6月15日至17日在南宁举行。为帮助大家更好地了解活动的相关情况，我们非常高兴邀请到自治区工业和信息化厅副厅长刘博先生，请他介绍活动筹备情况和具体安排，并回答记者提问。

出席今天发布会的还有：自治区园区办副主任、自治区投资促进局副局长覃元臻先生，南宁市委常委、副市长郭伟先生，防城港市副市长罗真先生，玉林市副市长石红艳女士，崇左市副市长刁卫宏先生。

首先请刘博先生作介绍。

刘博：

女士们、先生们，新闻界朋友们：

大家上午好！

很高兴和各位媒体朋友见面，感谢大家长期以来对广西工业发展的关心和支持！今年6月15至17日，2024中国产业转移发展对接活动（广西）将在南宁市举行。这场“国字号”盛会由工业和信息化部、广西壮族自治区人民政府共同主办，今年是第二届。工业和信息化部，自治区党委、政府高度重视，主要领导进行全程指导，多次作出指示批示。目前，活动筹备工作有序推进。本次活动得到各方媒体的高度关注和大力支持。借此机会，我谨代表活动组委会办公室向大家表示衷心感谢。下面，我就活动有关情况向大家作简要介绍。

一、关于活动的背景

去年12月，习近平总书记视察广西，强调“推动广西高质量发展，必须做好强产业的文章，加快构建现代化产业体系。要立足资源禀赋和产业基础，聚焦优势产业，集中优势资源，打造若干体现广西特色和优势、具有较大规模和较强带动力的支柱产业”，强调要“主动服务国家重大战略，对接沿海发达地区产业新布局，有序承接产业梯度转移，加快北部湾经济区和珠江—西江经济带开发开放，把广西打造成为粤港澳大湾区的重要战略腹地”。去年以来，党中央、国务院出台系列政策文件支持广西建设“一区两地”，打造沿边临港产业园区。今日之广西，党和国家的支持力度前所未有，开放发展的重大机遇前所未有，激动人心的宏大场景前所未有，各族干部群众团结奋进的凝聚力向心力前所未有，高质量发展其时已至、其势已成，期望大好、机遇大好、前景大好。我们牢记习近平总书记嘱托，把构建现代化产业体系作为建设新时代壮美广西的重大任务，与推进“一区两地”建设紧密结合起来，自治区党委、政府出台加快构建广西现代化产业体系的意见，召开全区构建现代化产业体系加快推进新型工业化大会进行部署。在工业领域，实施新一轮工业振兴三年行动，保持上一轮三年行动的资金投入力度不减，大力推动工业提质扩量，打造体现广西特色的“10+5+4”现代化工业体系。举办本次对接活动，就是深入贯彻落实习近平总书记对广西重大方略要求、服务构建新发展格局、加快推进广西新型工业化、发展新质生产力的重要举措。

借此机会，我向大家介绍一下去年活动签约项目落地情况。去年活动现场签约项目356个、总投资3225亿元，其中来自东中部地区产业转移项目占86%，涉及先进装备制造、原材料、电子信息等产业链补链强链延链项目占84%，建设面向东盟的进出口制造基地、构建“4+N”跨区域跨境产业链供应链项目占80%。我们跟踪做好签约项目落地建设服务，将签约项目分类纳入自治区、市、县各级重点项目库，加快项目前期工作，强化用地、用能等要素保障，逐个项目安排实体经济服务员，进行高效全过程服务，推动签约项目早开工、快建设、早竣工。截至4月底，有267个项目进一步签订了投资协议，其中，北海市银河芯片产业园等140个项目已开工、开工率39%，玉林市汽车发动机精密加工零部件生产等20个项目已竣工投产、完成投资98.3亿元，签约项目落地建设对各市稳增长、扩投资发挥了积极作用。今年1—4月，全区规上工业增加值增长7.7%，比全国增速高1.4个百分点，比一季度加快1个百分点，持续保持稳中向好态势。

二、关于本次活动的主题

本次活动以“打造市场经营便利地 共创产业合作新未来”为主题。有4个突出特点。

一是突出市场经营便利地优势。今年，中央区域协调发展领导小组办公室印发《关于支持广西加快打造国内国际双循环市场经营便利地的若干措施》，大力提升投资、贸易、消费、资金流动、人员往来、物流畅通等便利化水平，为广西产业发展提供重大利好。自治区党委召开新年“第一会”进行全面部署。做实做强现代产业是加快打造国内国际双循环市场经营便利地的筋骨。本次活动就是聚焦落实国家赋予广西的重大使命任务，用好用足国家政策，建设沿边临港产业园区，引导产业向园区集聚发展，构建跨区域跨境产业链，加快打造粤港澳大湾区重要战略腹地。

二是突出资源禀赋和产业基础。过去三年，广西大力推进工业振兴，规上工业增加值年均增长6.5%、工业投资累计完成超万亿元，新增产值三千亿、两千亿元产业各3个，形成了机械装备、电子信息、新材料、轻工纺织等一批优势产业，规上工业企业总量快速突破1万家，工业已形成不可逆转的高质量发展势头。广西将立足资源禀赋和产业基础，聚焦优势产业，集中优势资源，通过产业转移发展对接，补齐短板、拉长长板、锻造新板，加快打造更多体现广西特色和优势、具有较大规模和较强带动力的支柱产业。

三是突出高质量发展和新型工业化要求。我们精心策划了先进装备制造、新材料、电子信息、轻工纺织4个专题。这些都是广西的优势产业，符合高质量发展方向，是加快培育形成新质生产力的重点产业。我们聚焦上述专题，结合广西产业布局全景图，梳理出产业链补链强链延链招商重点环节270余项、重点招商目标企业1000余家，明确计划落地园区，做到有的放矢、精准发力。

四是突出产业链供应链共建共享。当前，广西正在加快推动工业提质扩量，传统产业加快升级、新兴产业快速壮大蕴含巨大发展空间，提供了丰富的应用场景，投资广西正当其时、前景广阔。我们希望通过产业转移发展对接活动，深化与发达地区产业链供应链合作，促进区域产业双向开放，推动要素资源的创新性配置，共同打造跨区域跨境产业链供应链。支持发达地区的企业将产业链环节转移到广西，共享广西政策、开放、资源、产业配套等优势，提升产业链供应链韧性和安全水平，共创产业发展新未来。

三、关于活动的主要安排

围绕活动主题，我们设计了“1+4+N”系列活动。

（一）“1”即1场综合活动。包括举办重要嘉宾会见、招待晚宴、开幕式等环节。在开幕式环节中，工业和信息化部、自治区党委主要领导将出席并致辞，举办启动仪式、投资广西推介、项目签约仪式等，邀请签约企业代表发言、行业专家主旨演讲。

（二）“4”即4场产业专题对接活动。包括：

1.先进装备制造产业专题。将聚焦工程机械、内燃机、汽车、轨道交通、船舶及海工装备、新能源（含风电装备）、通用航空装备等产业开展对接，推动产业链补链强链延链。

2.新材料产业专题。将聚焦金属新材料、新能源材料、化工新材料等产业，促成一批高端化、智能化、绿色化、融合化的新材料产业项目落地，汇聚产业发展新势能。

3.电子信息产业专题。将聚焦智能终端、新型显示、存储芯片、网络通信等领域开展产业转移项目对接。

4.轻工纺织产业专题。将聚焦纺织服装、高端绿色家居、绿色食品、智能家电、电动自行车等产业招引补链强链延链项目。

上述专题分别由南宁市、防城港市、崇左市、玉林市承办，各相关市协办。等一会，承办市还将进行介绍。

（三）“N”即一系列投资考察活动。综合活动、专题对接活动结束后，还将组织客商深入各地开展投资考察、商业洽谈。

本次活动规模大、规格高。届时，来自工业和信息化部等国家部委领导、自治区党政主要领导和“三类500强企业”、重点高校、行业协会的领导嘉宾参会，总人数超过1400人。目前，我们正集中力量开展精准招商，已有100多个项目达成签约意向，预计本次活动签约项目的质量、规模、投资额比去年均有提升。作为本次活动的东道主，我们将全力做好会务组织承办和保障工作，以此次活动为契机，进一步深化合作，服务构建新发展格局。希望各媒体朋友聚焦活动、聚焦广西，加大宣传力度，营造良好氛围，推动广西产业高质量发展。

我的介绍就到这里，谢谢大家。

韦翔：

感谢刘博先生的介绍。下面开始提问，提问前请通报所代表的新闻机构。有问题的请举手。

广西日报记者：产业园区是承接产业转移的重要平台，当前广西正在加快沿边临港产业园区和中国—东盟产业合作区建设，请问广西在推进产业园区改革发展、推动有序承接产业转移等方面采取了哪些措施，取得了哪些成效？

覃元臻：

感谢这位记者的提问。产业园区是承接产业转移的重要平台，自治区党委、自治区人民政府高度关注和重视产业园区建设发展。自治区园区办在自治区党委、自治区人民政府领导下解放思想、创新求变，深化园区体制改革，优化园区营商环境，加快园区设施建设，以中国—东盟产业合作区为重点，努力打造一流的承接产业转移平台。今年1—4月，中国—东盟产业合作区完成规上工业总产值3398亿元、同比增长11%；全区招商引资项目投资完成额980亿元，其中中国—东盟产业合作区占比60%；全区招商引资新签约项目698个，投资总额2736亿元，承接产业转移取得良好成效。我们主要采取了以下措施：

一是加强规划设计，高标准优化整合园区布局和产业布局。自治区党委、政府高度重视，组建产业园区改革发展办公室，统筹产业园区规划建设、优化整合、体制机制改革、招商运营，出台了《中国—东盟合作区总体发展规划》《广西产业园区建设三年行动方案》、广西产业园区发展规划等规划和方案，推动园区整合，明确目标任务，优化功能定位，高水平高标准规划园区空间布局和产业布局，为园区有序承接产业梯度转移提供前提条件和支撑条件。

二是全力推进园区设施建设，夯实园区承接产业转移基础。我们按照政府引导、国企投资撬动、社会资本参与等多种形式，加快推动园区开发建设。（一）持续发挥政府投资带动效应，强化项目支撑，用好稳增长财政调整资金，指导各市开展政府专项债申报工作。（二）积极推动央企参与园区建设。特别是去年在国务院国资委的大力支持下，我们跟央企开展了广泛的合作，在北京召开了推介会，目前各市与15家央企已签署18项合作协议，总投资1397亿元。（三）通过合作共建产业园区、设立中国—东盟产业合作区建设基金等形式，吸引国有企业资本及其他社会资本参与到合作区的基础设施及产业项目投资。

三是围绕重点产业链发展，推动园区招商提质增效。制定实施《广西产业园区招商引资三年行动计划（2024—2026年）》，突出制造业关键环节、关键技术、关键企业，围绕重点产业园区的重点产业链发展，加大承接产业转移力度，统筹实施自治区领导带队招商、各市县园区“一把手”招商，同时实施重点制造业产业链招商、驻点招商、场景招商等，按照差异化发展理念，结合广西园区发展定位，因地制宜，依托自身优势，招引一批龙头企业入桂发展，打造具有广西特色优势的制造业产业集群。

四是深化体制机制改革，激发园区发展活力。按照“1+14”模式组织编制全区产业园区改革方案，系统化推进产业园区体制机制改革，激发园区发展活力和内在动力。积极落实中央支持广西建设园区的系列政策落地应用，印发支持广西沿边临港产业园区建设财税政策措施。研究制定《广西产业园区管理办法》，推动产业园区整合优化升级，规范园区设立、认定、撤销、管理服务，建立专业高效的管理体系，提升市场化建设园区、服务企业、建强产业链、壮大产业集群能力，激发园区发展活力。

五是优化园区营商环境，大力提升发展形象。加强招商与营商联动，推动建立园区服务机制和平台，丰富完善金融服务、法律服务、政策服务等服务功能。拓宽企业问题反馈渠道，切实为企业排忧解难，助力企业降本增效。大力推动园区管理和服务数字化、智能化，优化完善惠企政策兑现平台，推动惠企政策免申即享、应享尽享，不断优化园区营商环境，提升园区经济发展形象。

下一步，我们在自治区党委、政府的坚强领导下，将以沿边临港产业园区建设为核心，以中国—东盟产业合作区建设为重点，加强其他7片区产业园区协同发展，全面推进全区产业园区高质量发展，在加快推进“一区两地”建设的同时，推动承接产业转移更加有序高效。

谢谢！

香港商报记者：项目建设是广西发展重中之重。这两次产业转移发展对接活动广西签约项目比较多、成果丰硕。请问在加快签约项目落地建设方面，广西有哪些有力有效政策措施？

刘博：

您的提问很好！举办产业转移发展对接活动，抓项目签约只是第一步，关键还要做好签约项目落地的“后半篇文章”。为促进签约项目落地快、建设快、竣工投产早。我们主要采取以下政策措施：

一是建立项目分类管理制度。根据项目的投资规模、所属行业、区域分布等进行分类管理，建立重大标志性工程、“双百双新”“千企技改”“智改数转网联”、绿色低碳转型和开放合作“六个一批”重点项目库，将签约项目按项目成熟程度纳入“新开工、在建、竣工、谋划及储备四张清单”，实施清单式管理，并配置相应的要素资源。

二是加快项目前期工作。组织各有关设区市及时跟踪项目进展，做好项目跟踪服务。比如，对于特别重大项目，自治区层面设立了20亿元以上工业项目前期工作周转资金，用于开展重大工业项目征地拆迁、基础设施建设、场地平整等前期工作。

三是强化要素保障。自治区在实施新一轮工业振兴三年行动中，已制定了十条含金量很足的政策措施，统筹全区能耗指标支持重大产业项目建设。支持项目融资，定期向金融机构推荐需求名单。自治区本级财政对符合条件的项目予以融资支持，对项目建设贷款给予贴息，单个项目融资补助最高可达1亿元。此外，自治区还在用工、用气、用电等方面予以保障支持。

四是加强项目服务保障。自治区建立实施全区工业经济运行片区调度会制度，自治区党委常委、常务副主席定期召开调度会，协调解决项目建设中存在的困难和问题。同时，自治区党委建立了实体经济服务员制度，组织全区600多名各级服务员深入企业生产和项目建设一线，坚持有事必应，无事不扰，24小时响应企业诉求，用情用力为企业排忧解难。

谢谢！

广西广播电视台记者：本次活动中，崇左市将承办电子信息产业专题对接活动，请问崇左市在吸引电子信息产业转移方面具备哪些优势？

刁卫宏：

谢谢您的提问！近年来，随着中国—东盟自贸区3.0版和RCEP的稳步实施，中国—东盟跨境电子信息产业迎来巨大的发展机遇和广阔的市场前景，东盟国家对我国的电子信息产业配套需求日益加大。崇左作为中国连接东盟最便捷的陆路大通道，电子信息产品进出口愈加活跃，2023年电子信息产品进出口额超过2700亿元，占崇左友谊关口岸进出口货物总值的60%以上。

依托毗邻东盟市场、国际口岸、区位政策等优势，崇左市逐渐形成以“粤港澳大湾区总部+广西崇左制造+东盟及全球市场”的出口制造型跨境电子产业链，引进了三诺科技、新秀电子、良维电子、永裕半导体等电子信息企业，生产面向东盟市场的智能音响、精密型电源线、光学薄膜、电子元件等核心产品及配套部件。同时，通过不断优化提升通关效率，深入实施全信息化通关、多卡合一等创新举措，构建广西凭祥与越南北部工业区2小时产业生态圈，满足电子信息产品快速通关需求。当前，崇左市正以建设凭祥沿边产业园为主抓手，加快实施电子信息产业延链强链招商行动，主动承接国内外产业转移，加快打造粤港澳大湾区重要战略腹地和面向东盟产业合作高地。

与此同时，崇左还具有多重叠加的政策优势，企业可同时享受沿边临港产业园区、西部大开发、革命老区振兴等优惠政策。比如对新引进项目可以享受企业所得税地方分享部分“五免五减半”，企业的原料进口和加工成品出口享受进口贴息、运费补贴等支持政策，在要素保障、融资、用工等方面更是为企业发展提供全方位服务。可以说，当前在崇左投资恰逢其时、商机无限、前景广阔。

人民网记者：作为本次新材料产业专题活动的承办设区市，请问防城港市的金属新材料产业发展情况及优势如何？

罗真：

谢谢您的提问！目前防城港市金属新材料产业发展，总体向上向好，呈现欣欣向荣的发展态势。2023年防城港市金属新材料产业规模以上工业企业有8家，实现总产值451亿元，金属新材料覆盖铜、铝、钛、镍、铍等多种类型。其中铜、铝新材料产业的发展方向均是以龙头企业广西金川有色金属有限公司和广西华昇新材料有限公司为核心，继续做大产业规模，围绕原材料生产——下游精深加工——产品应用——再生铜、铝及配套全产业链，重点招引一批下游精深加工企业，加快补齐产业链条，构建产品高端、资源节约和生态环保的现代金属精深加工产业体系。钛、镍、铍等新材料产业的发展方向则是重点扶持培育广西粤桥新材料科技有限公司、防城港市港宏工贸有限公司、广西太洋科技有限公司等企业，继续优化资源配置，多方面助力企业稳产达产，做大做强，不断突破中、下游应用领域的核心技术，实现新产品开发和深加工产品的拓展。可以说，我市金属新材料产业发展已初具规模，产业链正在加快完善，一些龙头企业在新工艺、新技术方面取得亮眼成绩。

众所周知，防城港地处泛珠三角经济圈、西南经济圈与东盟经济圈的结合部，是广西北部湾经济区的核心城市和“一带一路”重要节点城市，是西部陆海新通道海铁联运的陆海交汇门户和陆路干线的关键节点，也是中国通往西亚、欧洲、亚洲、非洲、大洋洲海上运距最短的港口。防城港市发展金属新材料产业后发优势与区位优势明显。下一步防城港市依托现有的龙头企业项目，延伸产业链，夯实金属新材料产业基础，力争成为金属新材料产业发展的投资热土。

当代广西记者：本次产业转移发展对接活动南宁市承办先进装备制造产业专题活动，请问南宁市在推动先进装备制造产业发展、加快形成新质生产力方面，有哪些工作思路和举措？

郭伟：

谢谢您的提问！南宁市委、市政府高度重视先进装备制造产业发展，以高水平、高质量、高效率发展为引领，集聚资源要素推动建链、补链、延链、强链。2023年，先进装备制造业工业总产值比上年增长81.76%，成为南宁工业经济发展的重要动力。

南宁市围绕先进装备制造产业绿色化、智能化发展方向，坚持创新驱动、重点突破、整零协同原则，着力突破一批重点领域关键核心技术，培育一批龙头企业和专精特新中小企业，加快构建先进装备制造产业高质量发展体系。重点在以下几个方面开展工作：

一是重点发展轨道交通装备产业。充分发挥南宁轨道交通集团作为链主企业的优势，立足南宁、服务广西、面向全国、走向东盟，以智能化、轻量化、国际化为发展方向，规划建设广西轨道交通智能制造产业园、南宁轨道科技创新产业园等园区，提升产业承载能力，构建轨道交通“南宁造”。今年已有14家轨道交通装备龙头企业陆续落户南宁，9家装备制造企业将于年内投产，年产电梯30000台的广西梅轮智能装备有限公司项目即将开工建设。

二是持续完善新能源电池产业体系。在比亚迪、多氟多等电池项目投产的基础上，引进正负极材料、集流体、隔膜、结构件等配套企业，大力发展钠离子电池、氢燃料电池等新型电池产业，将南宁市打造成为集电池材料及零部件、动力电池、电池梯次回收利用等为一体的电池全产业链研发生产基地。支持比亚迪等企业将南宁产电池出口到东南亚、欧美等海外市场，进一步抢占国际市场份额。

三是做大新能源工程机械、绿色智能船舶等潜力产业。瞄准装备制造业新能源化发展方向，立足南宁市产业发展资源，重点推进新型电力装备、新能源工程机械、绿色智能船舶和特色农机装备等潜力产业做大规模，打造具有国际影响力的新能源装备制造基地。

当前南宁先进装备制造产业将步入发展快车道，本次产业转移发展对接活动中的先进装备制造产业专题活动预计将有200多家国内知名企业、研究院所、行业协会，约300人参加。南宁将以此次产业转移对接活动为契机，积极引进一批竞争力强、市场前景好、有核心技术的先进装备制造企业，打造立足南宁、服务广西、面向全国、走向东盟的先进装备制造产业高地、加快形成新质生产力。

中华工商时报记者：轻工纺织产业作为玉林市的传统优势产业，请您介绍一下目前玉林市轻工纺织产业发展的总体情况，玉林市的轻工产业基础和优势是什么？

石红艳：

谢谢您的提问！玉林轻工纺织产业发展历史悠久，（产业）基础雄厚，有世界牛仔裤之都、南方药都、中国香都、中国铁锅之都、中国日用陶瓷之乡等美称；玉林制药、三环陶瓷、南方黑芝麻糊等品牌享誉海内外。近年来，玉林认真贯彻自治区党委、政府关于工业经济提速增效的要求，聚焦扩容增量、换挡升级，全市轻工纺织产业保持增长向稳、结构向好、发展向新、转型向数，高质量发展取得积极成效。

一是产业规模大。2023年玉林市轻工纺织产业规上工业企业数量占全市规上工业企业53%；轻工纺织产业规上工业总产值占全市规上工业总产值40%；超亿元企业81家。

二是产业基础好。纺织服装板块。福绵节能环保产业园等4个纺织服装产业园涵盖了纺纱、织布、印染、水洗、家纺、服装服饰、多功能新材料等全产业链，已形成广西最大的纺织产业集群。绿色食品板块。依托玉林生猪出栏广西第一、家禽出栏广西第一、水果蔬菜产量广西第二的丰富农产品资源优势，拥有玉林牛腩粉产业园、陆川猪产业园等特色食品加工园区，农产品加工转化率达68%。香料医药健康板块。玉林拥有全国最大的香料市场、交易中心、定价中心，中国第三大中药材交易市场，世界三分之二以上、国内80%的香料在玉林集散，正在全力把玉林香料打造成全国最大的香料产业集群。强脉冲光治疗仪行业全国排名前10的企业均已落户玉林中医药健康产业园；颁发医美类医疗器械注册证37张，占全国同类注册证的一半以上。此外，玉林北流是中国南方实木家具之都，玉林容县是中国弯板之都，玉林博白是中国芒编之都。

三是比较优势突出。区位优势突出。玉林毗邻东盟、毗邻粤港澳，是自治区给我们定位的两湾产业融合先行示范区，我们也打通了出海大通道，具有沿海临港的优势，公路、铁路、航空运输极为便利。政策优势突出。我们可以享受9%的所得税税率。桂惠贷直接给企业贴息1.5个点；落户企业可同时享受中国—东盟产业合作区、北部湾经济区等多层叠加优惠政策。人力资源丰富。玉林市户籍人口740万，常住人口580万，是广西人口第二大市。我们有120万人在广东打工，相当于有一个100多万熟练劳动力的蓄水池。当前，玉林市实施“玉商回归”战略举措，大批玉商带领玉工纷纷返乡兴业。营商环境优越。2023年，玉林市在营商环境企业满意度综合评价中，连续四个季度排广西第一，连续4年获评为“浙商最佳投资城市”。

在加速推进新型工业化、实现经济高质量发展的过程中，玉林市将引导轻工纺织产业逐步向科技、高端、时尚、绿色方向转型升级。玉林轻工纺织产业发展潜力巨大、未来可期。

谢谢！

韦翔：

感谢各位发布人的回答，也感谢记者朋友的参与。今天的新闻发布会到此结束。谢谢大家！