北部湾港防城港区。
繁忙的钦州港码头停满正在装卸作业的货轮。 陈 磊/摄
在南宁国际铁路港,跨境班列进行装车作业。 林 鹤/摄
满载货物的西部陆海新通道铁海联运班列驶出钦州港东站。 陈 磊/摄
第20届东博会上,云端智能服务机器人身着壮族服饰翩翩起舞,吸引许多观众目光。徐天保/摄
国铁凭祥口岸物流中心职工正在向客户介绍跨境办理业务。陈星宇/摄
建设中的平陆运河马道枢纽。周 军/摄
2023年9月19日,第20届中国—东盟博览会和中国—东盟商务与投资峰会在广西南宁落下帷幕。本届东博会和峰会签订投资合作项目470个,总投资额4873亿元,较上届增长18%,取得了丰硕成果。广西作为面向东盟开放合作的前沿和窗口,正扮演着越来越重要的角色。随着RCEP全面生效实施、中国—东盟自贸区3.0版建设升级,广西与东盟各国的产业合作面临重大机遇。
近年来,广西抢抓RCEP生效实施、中国—东盟自由贸易区3.0版建设的历史机遇,高水平扩大开放合作,以西部陆海新通道建设为牵引,着力打通开放发展的“任督二脉”,在积极服务建设更为紧密的中国一东盟命运共同体中,拓展更大空间、发挥积极作用、实现合作共赢。到2022年,东盟连续23年成为广西最大贸易伙伴,今年1—8月,广西与东盟间的进出口总额突破2000亿元、增长48.5%,占广西进出口总额的比重达47%,广西与东盟的开放合作不断走深走实。
1 基础设施互联互通 跨境运输能力显著提升
9月16日,载着4200吨化肥的塞拉利昂籍船舶“金鸿达16”轮从防城港口岸渔澫港区1号泊位驶出,前往柬埔寨七星海国际港口,标志着“中国防城港—柬埔寨七星海国际港口”直航航线开启首航。柬埔寨七星海国际港口作为共建“一带一路”倡议落地柬埔寨的重要标杆,此次两港间的直达通航是积极响应共建“一带一路”倡议的生动实践,也是推动西部陆海新通道加快建设、促进广西面向东盟基础设施互联互通提速升级的缩影。
提升互联互通水平,是深化中国—东盟经贸合作和人员往来的重要基础。近年来,广西统筹规划布局面向东盟的铁路、公路、水路、航空等基础设施,全面推进快速网、干线网和基础网建设,广西与东盟的互联互通水平不断加速,并取得显著成效。
跨境铁路项目加速推进,湘桂铁路南宁至凭祥段提速运行,南宁至崇左铁路建成运营、防城港至东兴铁路将于2023年底建成,以凭祥铁路口岸为枢纽的跨境铁路运输通道加快形成。
跨境公路运输网络持续完善,以东兴、友谊关、水口、龙邦公路口岸为枢纽的高速公路通道全面建成。
北部湾国际门户港加快建设,建成钦州港20万吨级航道、钦州港30万吨级油码头、全国首个海铁联运自动化集装箱码头等一批重大项目,江海联通工程——平陆运河进入全线动工建设阶段。广西北部湾港开通至东盟国家航线36条,实现东盟国家主要港口全覆盖。
高效便捷的空中运输通道加快构建,南宁机场国际货运航线基本实现东盟国家全覆盖,东盟货运航线占航线总数的一半以上。2022年国际货邮吞吐量达7.3万吨,增速位居我国机场前列。
2 深化陆海双向开放 跨境物流高速增长
9月14日凌晨,装载着铁罐等货物的中越快速通关班列从广西南宁国际铁路港出发,开往越南安员站。9月以来,中越边境的凭祥铁路口岸进出境货物共计1.2万吨,环比增长53.3%。
随着中国与东盟国家间贸易往来增加,跨境货物运输品类也越来越多,经凭祥铁路口岸进出口的货物品类达620余种。
目前,南宁至河内的中越快速通关班列均实现南宁至凭祥线上运输时间4个小时以内,至越南同登最快5个小时,至越南安员最快14.5个小时,实现货物“当天开车、当天到达越南安员、当天完成清关提货”。
表里相合,此呼彼应。近年来,随着跨境物流运输规模的不断扩大,广西加快发展多式联运,整合港口、铁路、航空等资源,大力培育跨境物流运输体系,着力打造中国—东盟多式联运联盟,初步打造形成北部湾港海铁联运班列、中越跨境班列、中国—中南半岛跨境公路班车等多种物流组织模式,推动通道跨境物流规模持续高速增长,通道运行质量和水平显著提升。
北部湾港海铁联运班列快速增长,今年1—8月,海铁联运班列开行量达6107列,班列线路已覆盖中西部17省(区、市),支撑西部地区参与国际经济合作效应日益凸显。
跨境陆路运输规模持续扩大,相继建成通车5条跨境高速公路,在建2条抵边铁路,常态化开行广西至越南、泰国、老挝、柬埔寨等中南半岛国家的跨境公路班车和中越跨境班列,构建起以跨境公路运输为主、铁路运输为辅的公铁联运国际物流体系,有力拓展了中国—东盟物流合作发展新空间。
3 智慧口岸加快建设 通关效率全国领先
“当前,越南和中国的经贸往来越来越频繁,我们接到的跨境货运订单量增长很快,期盼智慧口岸早日建成,为公司业务的开展提供保障。”越南3D开发投资股份公司董事长周氏芳容在接受笔者采访时说。
9月15日,中越友谊关—友谊智慧口岸项目在广西凭祥市正式开工建设。这是中越首个跨境智慧口岸项目,双方将合作建设智能跨境货运专用通道,实现货物24小时全天候智能通关。到2024年建成投入运营后,友谊关—友谊口岸最大通关能力将翻番。
9月4—7日,峒中公路口岸、龙邦公路口岸、友谊关公路口岸扩大开放先后通过国家验收。广西将形成以友谊关、东兴、峒中、龙邦口岸为主通道,多个专业化通道相结合的跨境口岸枢纽体系,实现南宁至越南河内货物24小时运抵,至越南边境4省12小时运抵。
随着边境口岸快速发展,通关便利化水平加快提升,为加快构建跨区域跨境产业链供应链提供了重要保障。近年来,广西深入实施降费提效优服专项行动,持续开展智慧口岸建设,打造畅通东盟的边境口岸体系,面向东盟的通道营商环境持续改善。
友谊关公路口岸是中国最大的水果进口口岸之一,在全国首创启用陆路口岸全信息化智能通关模式,目前口岸进出卡口通行时间从原来的平均10分钟缩减至1.5分钟。
边境口岸信息化水平显著提高,2022年广西口岸进口、出口整体通关时间,较2019年分别压缩10.9%和74.8%,进口整体通关效率在全国处于领先水平。
4 经贸合作提速升级 产业集聚持续增强
深化中国—东盟开放合作,互联互通是基础,产业发展是根本。近年来,广西充分发挥西部陆海新通道对沿线经济发展的带动作用,促进区域产业结构优化升级,进一步完善面向东盟的外商投资服务体系,加快打造高品质陆海联动经济走廊。
经贸合作不断扩大。从2004年到2022年,广西与东盟的贸易额从82.9亿元增长到2756.97亿元,增长了30多倍。近5年来,广西与东盟进出口总额为1.24万亿元,年均增长8.2%,占同期全区外贸进出口总额的47.7%,尤其是与泰国、缅甸、柬埔寨、马来西亚、印度尼西亚、菲律宾、文莱、老挝进出口年均保持两位数增长。
双向投资加快升温。近5年来,广西对外投资协议投资总额累计63.3亿美元,其中对东盟国家协议投资总额累计37.4亿美元,占比59%。东盟国家累计在广西投资设立外资企业335家,涉及制造业、租赁和商务服务业、交通运输仓储和邮政业等多个领域。
利用东盟外资取得新进展,以东盟为主要市场、以广西为基地的汽车、电子信息、食品加工等中国—东盟跨境产业链初步形成。广西面向东盟的跨境产业合作园区建设取得新突破,中马“两国双园”、中泰(崇左)产业园等一批跨境产业园区加快建设。
(黄永辉 许丽颖)(本版图片除署名外由自治区发展改革委提供)
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