“产业园区普遍存在用地供给不足、低效闲置等难题，制约着招商引资、项目落地和园区高质量发展。”6月23日，北海市自然资源局局长陈晓明向记者介绍，为破解园区用地难题，北海市以“标准改革、混合转换、联动服务、预告登记、定制盘活”5项模式，系统集成用地政策和改革举措，创造性打造了产业园区节约集约高效用地模式，有效助力中国—东盟产业合作区（北海片区）高质量发展。

通过深化“标准地”改革，变“事后提要求”为“事前定标准”，有力推动土地精准高效配置；通过推进“混合地”试点，构建“产业用地类型灵活转换”机制，有效促进土地集约节约利用；通过探索“联办地”模式，创新“交地即交证即抵押即放款”机制，有效助力企业降本增效；通过建立“预转地”模式，推行“转让交易预告登记机制”，有效保障了项目建设用地；通过推出“定制地”服务，建立用地供需“双向配对”机制，有效盘活低效闲置土地。这套供地改革“组合拳”，成为推动产业园区高质量发展的重要抓手。

这5项推动土地要素配置精准性和利用率不断提高，北海产业园区发展全速“竞跑”，电子信息、石油化工、临港新材料等主导产业取得重大突破。今年1—5月，全市产业园区规模以上工业总产值预计完成939.4亿元，完成工业投资112.22亿元，同比增长3.95%；沿边临港产业园区完成规模以上工业总产值358.4亿元、同比增长27%，完成工业投资70.1亿元、同比增长12.26%。

为打通园区高质量发展堵点，推动用地效益持续提升，北海市还立足经营主体需求，落实“三升两去三消减”要求，实现重点项目“拿地即开工”常态化，土地要素保障与产业发展衔接更加高效，经营主体信心不断增强。今年1—5月，产业园区完成4个项目规划选址、12个批次建设用地报批，组织出让土地8宗。

一系列有力举措的实施，为北海加快建设设施、管理、服务和政策“四个一流”产业园区夯实了基础，为进一步推动工业、科研等用地类型混合发展提供了空间和机会，形成园区空间、土地资源、新兴产业“三位一体”联动格局，吸引光伏海工设备、无人机等一批科技型企业入驻。

“用地改革的深入实施，将有效促进科技创新和产业创新紧密互动，为产业园区布局未来产业注入新动能。”陈晓明说。

（记者 宾士雄 通讯员 曾绍婷 陈石勇）