2023年,我办以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,按照二十届中央纪委二次全会和自治区纪委十二届三次全会的部署要求,坚持以严的基调强化正风肃纪,严格落实党风廉政建设责任制。现将有关情况报告如下。
一、2023年主要工作
(一)从严从实推动责任落实到位
2023年初,及时召开机关党的建设暨党风廉政建设工作会议,传达学习二十届中央纪委二次全会和自治区纪委十二届三次全会精神,部署党风廉政建设和反腐败工作。办党组履行抓党风廉政建设主体责任,定期研究分析党风廉政建设工作。党组书记认真履行第一责任人职责,多次利用全办干部大会、主任办公会等场合,反复强调抓好党风廉政建设的极端重要性。党组成员对各自分管领域、各处负责人对涉及本处的党风廉政建设工作切实履行“一岗双责”,机关纪委认真担起监督执纪责任。印发了《自治区北部湾办2023年党风廉政建设和反腐败工作计划》,提出全年党风廉政建设的指导思想和重点措施,逐一明确责任领导、责任处室及时间进度要求,党风廉政建设有计划有步骤逐项推进落实。
(二)全面深化清廉机关建设
一是扎实推进清廉机关建设。突出加强对广西北部湾经济区发展大额专项资金安排、重大工作部署实施、重大项目招投标和重要人事调整等重点环节和重点人员的监督。结合主责主业,着力排查整治廉政防控隐患,定期开展廉政风险点排查,建立健全机关廉政风险防控机制。严格执行专项资金和项目管理办法以及内部管理制度,规范专项资金的申报、审核、督查等工作,对专项资金使用的全流程进行监督。配合驻厅纪检组开展政治监督,推动解决北部湾国际门户港重大项目建设的堵点、难点问题。制定关于加强新时代机关纪委建设的实施方案,大力加强机关纪委建设。加强革命传统教育,组织干部参观红军长征湘江战役纪念馆。开展警示教育,组织干部参观桂林市廉政教育基地,集中观看警示教育片《沉重的忏悔、深刻的警醒》。
二是锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神。认真传达学习自治区廉政工作会、整治形式主义为基层减负工作推进会等会议精神,及时通报自治区纪委查处的违法违纪案例。制定《自治区北部湾办干部谈心谈话暂行办法》,把廉政勤政、中央八项规定、“四风”方面要求等作为干部谈心谈话的主要内容,提醒、督促干部做到勤政廉洁。完善和落实党员干部直接联系群众制度,广泛听取群众意见,深入基层一线为群众解难题。深化拓展机关党支部与北部湾经济区重大工程项目、农村、社区党组织结对帮扶、党支部联建等活动。认真落实乡村振兴政治责任,助力乡村振兴,加强对乡村振兴项目推进情况监督检查。充分运用好执纪监督“四种形态”,自觉抵制“四风”的侵蚀。坚持用制度管权管事管人,建立行之有效的制度规范,真正让制度内化于心,外化于行,成为规范和约束领导班子成员履职尽责、干净干事、廉洁从政的行为准则,努力建设廉洁湾办、高效湾办、实干湾办。
(三)推动整治形式主义为基层减负
一是持续改进文风会风。针对重复布置、多头布置、交叉布置工作等情况,我办注重强化统筹协调,切实加强会议的统筹整合,做到重要工作同安排、同部署,节约会议成本,提升工作效率。严格控制会议时间,梳理制定全年会议及培训计划,积极推行“无会日”制度,坚持开管用的会、高效的会。2023年我办纳入精简会议统计范围的会议为2次,控制在计划数范围内。
二是持续强化源头管控。本着少而精、短而优原则,在提高文件质量上下工夫,坚持可发可不发的文件简报一律不发,可长可短的文件简报一律简短,不发没有实质性内容的文件,不重复发已有明确规定的文件,没有重要事项的会议,不发会议纪要。向有关部门及北部湾经济区六市征求规范性文件或政策措施意见,要求报送有关材料、数据时,视工作事项实际情况预留足够时间,除特殊情况外,不轻易增加基层单位负担。2023年纳入统计范围的文件印发数为0,本办印发的白头文和便函数也均在控制数范围内。
三是深入开展专项清理规范整治。减少经济区六市的报表数量,争取做到一类工作一张表,同时变更报送形式,运用信息化技术,将纸质报送改为系统反馈,进一步减轻基层单位负担。减少工作群组,避免基层多头接收任务信息,切实解决工作开展中多头安排、多方部署的问题,提高工作效率。
(四)深入开展领导干部利用职权或影响力插手工程项目谋私贪腐问题专项整治
办党组召开专题会议,学习有关文件精神。召开动员部署会,对整治工作进行动员部署。制定工作方案,成立专项整治领导小组和工作专班,建立工作清单,明确牵头处室和完成时限。召开全办集体廉政谈话会进行廉政教育。各支部开展专题学习研讨活动,选取典型案例进行学习。梳理列出2012年至今的工程项目清单,组织专门力量,逐一开展自查。处级以上干部严格按照八种情形进行自查,填写主动说明问题自查表、廉洁承诺书等,提交心得体会。积极开展“三谈一访”活动,“一把手”和其他领导班子成员带头谈、带头访。制定出台相关规定,有针对性地推动领导干部规范用权。
(五)扎实开展纪检干部队伍教育整顿
今年,党中央部署开展全国纪检监察干部队伍教育整顿,机关纪委2名同志纳入教育整顿对象,一并参加驻厅纪检组的教育整顿活动。办党组召开专题会议,学习有关文件精神。召开动员部署会,对教育整顿工作进行动员部署。机关纪委干部在驻厅纪检组的指导下,积极参与学习教育、检视整治、巩固提升3个环节,不折不扣完成了规定动作。
二、存在问题
一是廉政教育的形式虽然多样,但在教育的深度上有待加强,有时还缺乏针对性。二是对机关的作风建设还缺乏持之以恒的督促检查,个别同志对抓作风改进的长期性和艰巨性认识不足。三是清廉机关建设的宣传力度还有待加强。
三、下一步工作思路
(一)持续抓好清廉机关建设。抓好清廉机关建设各项工作任务的落实,及时总结清廉机关建设取得的成果实效,将清廉机关建设中的有益探索,提炼形成一批常态化长效体制机制。
(二)抓好工作结合。党风廉政建设要进一步与贯彻落实党中央决策部署紧密结合、与全区经济社会发展大局紧密结合、与产业园区改革发展等业务工作紧密结合,从压实工作责任、创新方式方法、强化督促检查、营造浓厚氛围等方面狠下功夫,确保真正取得实效。
(三)推动落实监督责任。认真落实党要管党、全面从严治党要求,积极探索监督工作新思路、新方法,进一步细化责任,明确职责,传导压力,全面落实机关纪委监督责任,深入推进党风廉政建设工作,努力推动监督执纪问责工作再上新台阶、取得新成效。
(四)配合做好监督执纪工作。加强沟通联系,配合区直纪工委和驻厅纪检组做好监督执纪工作。
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