12月9日，广西壮族自治区产业园区改革发展办公室园区改革与营商服务处三级主任科员陈胜接受广西日报社采访。

一、产业园区是推动全区经济高质量发展的主引擎、主阵地，请问目前我区在深化产业园区改革，推进产业园区高质量发展方面取得了哪些进展和成效呢？

自治区党委、政府高度重视产业园区改革发展，将园区作为“一区两地”的硬支撑，全面深化改革、攻坚突破，推动园区高质量发展。“党委领导、政府推动、区市县联动、专业化管理、市场化运作”的工作机制持续健全，我区园区改革发展取得阶段性成效。

一是系统推进园区改革，逐步建立改革发展政策体系。自治区整合自治区原北部湾办、投资促进局，创造性组建广西壮族自治区产业园区改革发展办公室，统筹推进全区产业园区改革发展和招商引资工作。系统性构建沿边临港产业园区“1+4”和全区产业园区“1+14”改革方案体系，明确改革方向和路径。

二是整体谋划园区定位，形成“4+3+7”矩阵式园区布局。打造以分布式协同式、数字化现代化、实业性开放性为鲜明特征的产业园区布局，构建以北海、防城港、钦州、崇左4市沿边临港产业园区为“核心区域”、以沿边临港4市和南宁、玉林、百色3市产业园区构成的中国—东盟产业合作区为“重点区域”、以柳州、桂林、梧州、贵港、贺州、河池、来宾7市重点产业园区为“纵深区域”的承接产业有序转移的三个梯次。

三是全面实施园区整合，加快理顺园区管理运营体制。按照区位相邻、产业相近、集约高效、集聚发展的原则，整合优化各类产业园区，初步将全区188个产业园区整合为120个，管理机构整合为108个，一个管理机构、一套班子、多块牌子（多个片区）的园区管理模式全面推行，政企分开、管运分离的园区管理运营机制基本理顺。

四是创新建设园区模式，生动展现共建共享场景。积极探索“2+N”、“3+N”等多元化建设模式，设立广西（上海、深圳、北京）产业合作中心，主动引入中央企业、地方国企、外资企业、民营企业等共建共享产业园区发展平台。截至2025年三季度，各市与各类企业合作共建产业项目超100个，总投资超2400亿元。

在改革的牵引下，园区高质量发展取得明显成效。今年1—10月份，全区产业园区完成规上工业总产值同比增长6.6%，产业园区规上工业总产值占全区比重86.2%，成为稳住广西经济大盘的主引擎。

二、请问推进产业园区高质量发展方面有哪些经验启示？

一是必须贯彻落实习近平总书记重要指示精神和党中央决策部署，把承接产业转移作为改革的落脚点。习近平总书记关于广西工作论述的重要要求为广西产业园区发展指明了方向，必须深化产业园区改革，创造更好地承接产业转移环境，让企业引得来、留得住、做得大。

二是必须用好中央政策，把抓好政策落地兑现作为改革的着力点。中央围绕财税、土地、跨境劳务、编制机构改革等出台针对广西的系列特殊优惠政策，必须抓好用好中央政策机遇，将政策作为高质高效推进园区改革发展的重要抓手。

三是必须强化系统思维，把整体性谋划作为改革的起步点。产业园区改革是一项系统工程，自治区党委、政府建立了“党委领导、政府推动、区市县联动、专业化管理、市场化运作”的工作机制，整体谋划园区规划、建设、管理、运营体系改革创新。

四是必须坚持从实际出发，把园区发展作为改革的立足点。针对园区发展实际，通过推进园区整合、优化发展空间、提升综合效益，解决园区普遍存在的布局分散、小而不强、单位产出投入效益低等问题。

五是必须立足激发内生动力，把园区管理体制机制作为改革的关键点。机构设置、人事编制、薪酬激励是园区的活力所在、动力所在，必须作为园区的关键点，只有通过激发园区内生动力，才能增强园区活力、吸引力、竞争力。