自治区北部湾办2013年政府信息公开工作年度报告

根据自治区政府办公厅印发的《2013年度设区市和区直部门绩效考评政务服务政务公开政府信息公开指标考核实施方案》的要求，结合我办的工作内容，现将我办2013年度政务服务、政务公开、政府信息公开工作情况报告如下：

一、“一服务两公开”工作基本情况

2013年，我办根据自治区政府关于政务服务政务公开政府信息公开的总体部署和具体要求，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大精神，结合党的群众路线教育实践活动的深入开展，紧紧围绕我办网站“信息公开、在线服务、公众参与”的功能定位，不断加大对“一服务两公开”工作的考核力度，进一步增强工作透明度，扩大社会监督渠道，方便企业和群众办事，规范行政行为，提高办事效率，不断优化北部湾经济区经济发展环境，有效促进我办职能的更好发挥。

我办按照“公开是原则，不公开是例外”的要求，持续加强政府信息公开载体建设，在严格进行保密审查的基础上，全面公开政府信息。一是政府门户网站全新改版，推动政府政务公开工作跃上新台阶。为进一步体现政务公开、网上办事、政民互动三大功能定位，我办今年全力抓好网站改版工作。新网站在2013年9月全新上线，设立了10个一级栏目，30多个二级栏目。二是加强网上应用栏目建设，公共服务功能持续提升。网站建立了“办事流程、人才招聘、招工信息、投资指南、招商项目”五大板块，涵盖企业投资、企业招聘、项目办理、设立变更等多项投资服务就业查询栏目。

通过及时、准确地公开本单位的机构职能、办公地址、联系电话、电子邮箱、领导简介及分工、内设机构、工作动态、规划计划、统计信息、财政信息等相关情况和文件，进一步增强了单位内部事务的公开性和透明度，主动公开信息数量和质量同比有非常大的提高。2013年，在我办政府网站编辑、审核、上载动态信息14078条，上载我办重要工作、重要会议、重大活动相关图文信息231条，及时公开了我办的政务活动和工作情况。

去年，我办在“一服务两公开”几个方面取得了显著效果。一是促进了社会各界更好地了解我办、了解北部湾，推动北部湾经济区各项工作的开展；二是疏通了群众反映意见和建议的渠道，密切了我办与人民群众的联系；三是促进了我办内部重大决策日益民主化和科学化，增加了机关的凝聚力，密切了机关内部干群关系。

二、各项指标完成情况

根据《2013年度区直部门绩效考评“一服务两公开”指标核验参考标准》，经查，因我办工作职责不涉及行政审批、处罚、收费等相关事务，除考核指标中涉及行政审批、处罚、收费、政务服务中心、服务窗口等相关指标不扣分外，其他已根据要求公开相应内容。

（一）政务公开和政府信息公开情况

1、因我办职权不涉及行政处罚、行政收费等内容，因此我办不在网上公开有关本级行政审批、处罚和收费项目目录，以及相关内容。

2、我办已按要求在广西壮族自治区政府信息公开统一平台和本部门政府网站广西北部湾网 “政务资讯”版块公开了本部门“信息公开指南”、“信息公开目录”，在广西壮族自治区政府信息公开统一平台公开了工作年度报告，并根据实际情况及时调整、更新。

3、我办已按要求在广西壮族自治区政府信息公开统一平台和本部门政府网站广西北部湾网 “政务资讯”版块公开了部门年度财政信息及办事公开内容，做到内容细化、便于查询、公开及时。

4、我办已按要求，将广西壮族自治区政府信息公开统一平台和广西北部湾网设为本部门政府信息网络公开渠道，扩大了本部门政府信息公开的传播范围，并规范了向政务服务中心主动公开政府信息工作的内容、流程。

5、在2013年度，我办已将部门的相关政策文件等信息在形成20个工作日内通过广西壮族自治区政府信息公开统一平台发布，并做到信息发布的规范、及时、准确、完整，平台信息发布审核、运行管理、内容保障、应急处置机制健全。

6、在2013年度，由我办主办的部门政府网站广西北部湾网功能完整、网站信息内容规范、及时、真实、准确、无泄密问题发生，运行情况优良，信息内容做到每日更新，无页面显示不正常、页面假死、链接不正确等情况。

（二）推进政务服务体系建设情况

因我办职权不涉及行政审批及其相关内容，因此在广西壮族自治区政府信息公开统一平台及本部门政府网站广西北部湾网中并未体现本部门的行政审批项目目录、便民服务事项的操作规范及流程图、行政审批事项办理情况等信息。

2013年度，为了贯彻落实党的群众路线教育实践活动精神，我办在本部门政府网站广西北部湾网专门设立了企业服务邮箱，认真听取广西北部湾经济区各企业法人代表、负责人对我办干部职工工作、生活作风提出的建议及意见，根据这些建议、意见制定了详细的改进措施，建立并逐步完善了监督机制，进一步推进了我办政务服务体系的建设。

为了做好广西北部湾经济区重点产业园区及进驻企业的宣传和服务工作，我办在2013版广西北部湾网中新增了“重点园区”、“企业风采”板块，对广西北部湾经济区14个重点产业园区及若干重点企业做了大篇幅、特点鲜明的介绍。为了进一步加强对重点园区企业的宣传推介、完善广西北部湾网服务企业的各项功能、搭建优质的政务服务网络平台，我办研究制定了“关于在广西北部湾网设立专题页面宣传推介重点园区企业的实施方案”。目前，关于设立该专题页面的各项工作正在积极推进当中。

三、主要做法

（一）整合现有资源，搭建服务平台，实现“一站式”网络窗口服务

在推进政务服务工作中，我办以服务北部湾经济区经济发展为工作重点，不断强化政务服务功能，深入优化服务内容，初步实现经济区资源整合，搭建起经济区政务服务平台，向产业园区、企业、投资者提供发展规划、招商项目、企业风采、办事指南等资讯。同时，以网站社区等形式实现在线咨询交流，满足不同公众群体的服务需求。公共便民服务方面，我办将经济区六市投资服务等相关服务内容整合到统一平台中，优化服务功能，简化操作步骤，并结合工作实际，开通区域规划查询和重大项目查询，目前，已提供可查询规划内容77条、重大项目193项。互动交流服务方面，为拓宽干群交流渠道、丰富服务方式，根据不同工作内容，我办公开了3部联系电话、3个公共邮箱，创建北部湾社区，以拓宽我办民意征集渠道，方便企业、群众进行在线访谈、在线投诉等相关咨询。

（二）完善保障机制，细化工作任务，保证“一服务两公开”落到实处

为保障“一服务两公开”工作有效开展，提高服务水平和信息公开的质量，我办从组织保障、制度保障、内容保障、信息安全保障四个方面着手，成立组织管理机构，建立多项管理制度，做到信息公开服务的每一个环节都有章可循。

一是加强组织保障。我办成立了网站编辑部，由一名副主任担任总编，政策研究与宣传处处长担任主编，一名副主任科员担任责任编辑，另有三名网站编辑，技术队伍较为充实。

二是完善制度保障。为规范政务公开、政务服务工作方法，形成长效管理机制，制定了《广西北部湾经济区管理委员会办公室政务公开制度》、《广西北部湾网应急预案》、《广西北部湾网人事管理制度》、《广西北部湾网涉密内容管理制度》等制度，根据制度规定开展政务公开政务服务工作。

三是增强内容保障。为推进政务公开，推动政府网站的内容保障工作，我办根据自治区要求，及时准确报送自治区政府门户网站相关内容，与自治区政府门户网站实现内容保障和协同。

四是提升信息安全保障。我办由专人负责保管自治区政府信息公开统一平台登录密码；制定并执行《广西北部湾网技术保密规定》、《广西北部湾网涉密内容管理规定》，建立了“责任编辑—主任编辑—分管领导”的三级审核制度，保障公开信息安全。

四、 存在问题和建议

（一）存在问题

虽然我办“一服务两公开”工作取得初步成效，但同时也存在一些问题，主要表现在：整合经济区六市政府信息、政务服务仍存在较大困难；政府信息公开形式、内容单一，发布信息量还不够；获取信息渠道尚未完全建立，仍未形成长效工作机制；信息公开宣传力度不够等问题，政府信息公开制度化和规范化有待进一步加强。

（二）下一步工作建议

一是继续深入学习《政府信息公开条例》，为做好政府信息公开工作打好基础；二是创新体制机制，建立经济区政务服务、政务公开统一平台；三是进一步建立和完善“一服务两公开”工作制度，落实目标责任制，规范信息公开流程，及时更新目录内容，方便企业、群众查阅、获取政府服务和信息，不断提高政务公开政府信息公开的规范性和质量；四是建立长效机制，把“一服务两公开”工作纳入绩效考评的内容，促进政务公开政府信息公开工作制度化、规范化发展。